——代表委員談農(nóng)業(yè)農(nóng)村低碳發(fā)展方式

　　“低碳”是今年兩會上最熱的詞之一。政協(xié)委員提案扎堆“低碳”，人大代表熱議“低碳”，小組討論也離不開“低碳”話題?！暗吞肌币粫r間成了人們關(guān)注的“新寵”。那么，何為“低碳”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村在發(fā)展低碳中有何作為？代表委員們的真知灼見從不同角度對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“低碳”進(jìn)行闡釋。

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的題中之意

　　“低碳農(nóng)業(yè)首先是一種理念，是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個發(fā)展方向。低碳理念的本質(zhì)就是降能節(jié)約?！比珖f(xié)委員、甘肅省農(nóng)牧廳副廳長尚勛武說。

　　全國政協(xié)委員、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院院長張全國對低碳農(nóng)業(yè)又做了進(jìn)一步的解釋，他說：“農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是主要的溫室氣體來源之一，也越來越多地受到溫室效應(yīng)的影響。如何制定低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的碳排放，越來越成為社會各界關(guān)注的焦點和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重點考慮的領(lǐng)域之一，盡快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展低碳高效農(nóng)業(yè)已成當(dāng)務(wù)之急?！?/P>

　　當(dāng)前，在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中，有一些生產(chǎn)習(xí)慣不符合低碳的要求，既不節(jié)約又污染環(huán)境。廣西忻城縣土肥站副站長蒙鐵英代表以施肥為例說，由于當(dāng)?shù)赜晁容^多，暴雨通常會造成農(nóng)田被淹沒，傳統(tǒng)的施肥方法使肥料的流失非常嚴(yán)重，不僅加大了成本，而且還污染環(huán)境，農(nóng)民急需要一種能夠控制釋放速度的肥料。資料顯示，我國化肥利用率低是化肥引起環(huán)境污染的主要原因。除作物吸收利用和土壤殘留外，約有50%以上的氮沒有被作物吸收而流失到農(nóng)田外，引發(fā)了一系列環(huán)境及食品安全問題，如水體富營養(yǎng)化、土壤板結(jié)、溫室效應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降等。

　　張全國提出了發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的建議，他認(rèn)為，要培育低碳農(nóng)業(yè)的管理理念，大力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度創(chuàng)新，實行涉農(nóng)生產(chǎn)節(jié)能減排的管理考核責(zé)任制，從國家法律法規(guī)高度，逐步開發(fā)完善農(nóng)業(yè)能源效率標(biāo)準(zhǔn)。他還提出，要重視對低碳農(nóng)業(yè)的研究，包括能源、環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)、給排水、綠地等碳減排與擴(kuò)碳匯技術(shù)的集成應(yīng)用研究。

科技支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳化

　　尚勛武說，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)從粗放型向精細(xì)化發(fā)展，低碳可做的文章很多?？梢哉f，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實現(xiàn)低碳可行性很強(qiáng)。

　　他說，農(nóng)業(yè)多個環(huán)節(jié)都可以考慮如何做到低碳。他具體舉例說，從農(nóng)業(yè)投入品來看，比如水資源，農(nóng)業(yè)耗水很大，但現(xiàn)在用水方式不合理，造成極大浪費。水用于灌溉，還要消耗電能，如果節(jié)水，就節(jié)約了灌溉用能，也就低碳了。

　　張全國則對低碳農(nóng)業(yè)給出一個概念，“低碳農(nóng)業(yè)是一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)利用等多種手段，盡可能地減少能源消耗，減少碳排放，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。”他進(jìn)一步解釋說，低碳農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，不僅像生態(tài)農(nóng)業(yè)那樣提倡少用化肥農(nóng)藥、進(jìn)行高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而在農(nóng)業(yè)的能源消耗越來越多，種植、運輸、加工等過程中，電力、石油和煤氣等能源的使用都在增加的情況下，低碳農(nóng)業(yè)還更注重整體農(nóng)業(yè)能耗和碳排放的降低。

　　如何推行低碳農(nóng)業(yè)，尚勛武給出了自己的建議。一是加強(qiáng)技術(shù)的作用，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域多推行低碳技術(shù)。二是生產(chǎn)模式的創(chuàng)新。比如集約化生產(chǎn)，通過合作社，專業(yè)協(xié)會推動集中生產(chǎn)、經(jīng)營，提高效能。

　　張全國也持同樣的觀點：通過提高低碳農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量，支撐農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以肥料研制的科技發(fā)展為例，我國在肥料技術(shù)研發(fā)上支撐了施肥的低碳化。來自山東臨沭縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)中心的劉建文代表表示，近年來臨沭的肥料企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、推廣應(yīng)用的緩控釋肥在低碳方面成效顯著。他舉例說，亞洲最大的緩控釋肥生產(chǎn)基地———金正大集團(tuán)研發(fā)并推廣的上百種緩控釋肥產(chǎn)品，適合我國大田作物。河南省農(nóng)科院小麥研究中心副主任許為鋼代表歸納了緩控釋肥在低碳方面的優(yōu)勢：緩控釋肥可根據(jù)作物養(yǎng)分需求控制養(yǎng)分釋放，改變了化肥因溶解過快、養(yǎng)分流失而難以滿足作物各生育階段對養(yǎng)分不同需求的缺點，可以大大提高肥料的利用率、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、簡化農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)、幫助農(nóng)民節(jié)本增收。

　　對于用科技支撐低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展，張全國提出了更為具體的建議。他建議：第一，提升糧食核心產(chǎn)區(qū)的低碳農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。加大整合力度，重點建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、生態(tài)畜牧業(yè)、糧食（葉菜）功能區(qū)等項目，為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。第二，加強(qiáng)培育適應(yīng)低碳環(huán)境的優(yōu)良品種。同時，要大力推動農(nóng)作制度創(chuàng)新，推廣一批穩(wěn)糧高效、農(nóng)牧循環(huán)、水旱輪作等發(fā)展模式。第三，大幅度地減少化肥和農(nóng)藥使用量，減輕農(nóng)業(yè)發(fā)展中的碳含量。如用糞肥、堆肥或有機(jī)肥替代化肥，通過秸稈還田增加土壤養(yǎng)分等。

農(nóng)村生活低碳時代來臨

　　低碳方式不僅僅在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上大有作為，農(nóng)村發(fā)展低碳的條件也已經(jīng)成熟。張全國說，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，要發(fā)展鄉(xiāng)村新能源，實現(xiàn)農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)多元化。如綜合利用秸稈、畜禽糞便、太陽能等多種可再生能源資源，滿足農(nóng)村生活炊事用能、村鎮(zhèn)生活用電及生活用熱水需要。

　　20年前，將環(huán)保寫進(jìn)村民公約，并成立了當(dāng)時全國唯一的村級環(huán)境資源保護(hù)委員會的浙江省寧波市滕頭村，就是農(nóng)村低碳的先行者，村黨總支書記傅企平代表介紹說，建設(shè)“低碳”生態(tài)鄉(xiāng)村，是農(nóng)村發(fā)展的金鑰匙。“發(fā)展‘低碳’經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧，農(nóng)村也應(yīng)挑起擔(dān)子?！备灯笃秸J(rèn)為，未來“低碳”生活是一種優(yōu)質(zhì)、健康、文明的生活方式。

　　“在西部農(nóng)村大量推廣太陽能灶，會大大減少因燃柴（草、木）、燃?xì)狻⑷济憾a(chǎn)生的二氧化碳等溫室氣體。”全國政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會副主任任啟興說。他說，我國西部地區(qū)日照時間長，太陽能資源相對豐富，最適宜大量推廣太陽能灶。任啟興建議建立財政支持政策，對農(nóng)村購買太陽能灶給予適當(dāng)?shù)呢斦a貼。同時，大力扶持太陽能灶生產(chǎn)企業(yè)，給予稅收優(yōu)惠，幫助企業(yè)提高產(chǎn)量、質(zhì)量和科技含量，以滿足在農(nóng)村推廣使用太陽能灶的需求。

　　跟任啟興不謀而合的是，全國政協(xié)委員、甘肅省副省長、省工商聯(lián)主席郝遠(yuǎn)對太陽能利用也十分關(guān)注，他在兩會上提出了《實施太陽能“南墻計劃”的提案》。其核心理念是利用建筑朝陽的南立面，包括南立面上的集熱墻、空氣集熱器及附加陽光間，盡可能將收集到的太陽輻射能量轉(zhuǎn)換為熱能，進(jìn)而傳遞到室內(nèi)以實現(xiàn)供熱取暖的目的。

　　為在農(nóng)村推廣更低碳的生活方式，張全國也建議，普遍推廣沼氣技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，同時充分利用農(nóng)副業(yè)剩余物，提高秸稈低碳化利用。他說，我國每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量約7億噸，其中一半可作為能源使用，折合1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。他建議，重點進(jìn)行秸稈低碳化利用“三位一體”成套技術(shù)與設(shè)備研究與開發(fā)。選取河南省等糧食核心產(chǎn)區(qū)進(jìn)行低碳農(nóng)業(yè)可再生能源與節(jié)能工程技術(shù)集成創(chuàng)新研究與示范應(yīng)用。

　　來源：農(nóng)民日報   作者：寧啟文   日期：2010-3-15