□本報(bào)記者 張玉潔

全國人大代表、金正大集團(tuán)董事長萬連步對(duì)中國證券報(bào)記者表示，應(yīng)從政策層面支持化肥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)、扶持化肥企業(yè)對(duì)外投資，搶占國際市場(chǎng)，化解過剩產(chǎn)能；推進(jìn)土壤改良修復(fù)工程，全面提升耕地質(zhì)量；同時(shí)應(yīng)大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國糧食生產(chǎn)對(duì)化肥的依賴程度達(dá)到60%-70%，化肥對(duì)我國糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率超過40%。近年來，我國化肥行業(yè)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，較好地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。不過，當(dāng)前傳統(tǒng)化肥產(chǎn)能過剩影響加劇，能源和資源約束導(dǎo)致生產(chǎn)成本不斷上升，產(chǎn)業(yè)集中度不高，企業(yè)農(nóng)化服務(wù)水平低。

萬連步表示，由于化肥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成本巨大，建議由相關(guān)部門牽頭研究提出推進(jìn)化肥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體政策措施，如專項(xiàng)資金引導(dǎo)、土地優(yōu)惠政策、技術(shù)推廣支持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息交流平臺(tái)搭建等；在化解過剩產(chǎn)能方面，建議政府主管部門，積極落實(shí)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，加強(qiáng)我國化肥企業(yè)對(duì)外投資生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的鼓勵(lì)、扶持、保護(hù)和引導(dǎo)，通過資本、技術(shù)、產(chǎn)品等多層面的輸出，促進(jìn)我國化肥產(chǎn)業(yè)搶占國際市場(chǎng)，提升國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

提升耕地質(zhì)量方面，萬連步表示，面對(duì)土地流轉(zhuǎn)的新形勢(shì)，應(yīng)將耕地質(zhì)量的量化指標(biāo)納入土地經(jīng)營權(quán)證中，建立土地流轉(zhuǎn)中耕地質(zhì)量維護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)耕地質(zhì)量提高；健全耕地質(zhì)量保護(hù)投入機(jī)制與共同責(zé)任機(jī)制，從而達(dá)到全面規(guī)劃、科學(xué)管理和強(qiáng)化保護(hù)耕地資源的目的。

發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)方面，萬連步建議利用政府節(jié)水工程建設(shè)，加強(qiáng)水肥結(jié)合，推進(jìn)水肥一體化技術(shù)應(yīng)用；建立健全水溶性肥料、節(jié)水灌溉設(shè)備及水肥一體化技術(shù)的補(bǔ)貼機(jī)制，提高農(nóng)民對(duì)技術(shù)應(yīng)用的積極性。

來源：中國證券報(bào)  作者：張玉潔  時(shí)間：2015年3月5日

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