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2015-03-12

企業(yè)觀察報:人大代表萬連步:將提升耕地質(zhì)量納入規(guī)范化管理體系

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3月9日,全國人大代表、金正大集團(tuán)董事長萬連步在參加山東團(tuán)審議人大工作報告時提出,對土壤質(zhì)量修復(fù)進(jìn)行規(guī)范化管理,完善各項數(shù)據(jù)、概念、制度的建立與完善,將耕地質(zhì)量修復(fù)納入有據(jù)可依、有法可依的良性軌道,是推進(jìn)土壤改良修復(fù)工程,全面提升耕地質(zhì)量的重要保障。

我國雖是耕地大國,但人均耕地面積僅為世界平均水平的45%左右。由于長期重用輕養(yǎng),耕作方式粗放,區(qū)域性耕地質(zhì)量退化嚴(yán)重,耕地質(zhì)量保護(hù)日益成為一項攻堅難題。

以往耕地質(zhì)量評級僅靠老農(nóng)人的經(jīng)驗進(jìn)行估判,沒有標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)據(jù)支撐,對于大范圍耕地質(zhì)量管理缺乏量化的可靠依據(jù)。對此,萬連步在實地調(diào)研走訪的基礎(chǔ)上提出將耕地質(zhì)量保護(hù)納入規(guī)范化管理之中,逐步實現(xiàn)耕地質(zhì)量管理常態(tài)化、法制化和規(guī)范化。

一方面,農(nóng)業(yè)部門要完善耕地質(zhì)量保護(hù)的管理體系,逐級落實各項管理責(zé)任,完善各級政府目標(biāo)考核制度,統(tǒng)籌安排、推動耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測預(yù)警、資金籌措與技術(shù)研發(fā)等工作;另一方面,將耕地質(zhì)量數(shù)據(jù)化、規(guī)范化,結(jié)合耕地質(zhì)量保護(hù)和建設(shè)工作實際,在現(xiàn)有耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定和完善耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,完善耕地資源數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)建設(shè),為統(tǒng)籌提升耕地質(zhì)量工作提供基礎(chǔ)資料才能進(jìn)行有理有據(jù)的管理。同時,建立健全耕地質(zhì)量保護(hù)制度與法規(guī),特別是在土地流轉(zhuǎn)新形勢下可能會遇到的種種問題,實現(xiàn)耕地質(zhì)量保護(hù)有法可依、有法必依,達(dá)到頂層設(shè)計、全面規(guī)劃、科學(xué)管理和強(qiáng)化保護(hù)耕地資源的目的。

推動耕地質(zhì)量提升,提高耕地綜合生產(chǎn)能力,需要多層面耕地質(zhì)量提升重大工程支撐。萬連步建議設(shè)立耕地質(zhì)量建設(shè)專項資金,進(jìn)行改良土壤、培肥地力、保水保肥、控污修復(fù)等不同層面重大工程建設(shè),對積極推動耕地質(zhì)量保護(hù)與提升,提高我國耕地綜合生產(chǎn)能力有重要推進(jìn)作用。同時,強(qiáng)化科技支撐,加強(qiáng)水肥一體化技術(shù)、化肥深施的農(nóng)技農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)、秸稈還田技術(shù)等化肥減施增效技術(shù)與方法的應(yīng)用,推動緩控釋肥、水溶肥、生物有機(jī)肥、土壤調(diào)理劑等新型肥料或土壤修復(fù)產(chǎn)品的應(yīng)用與推廣,建立輕簡、高效、操作性強(qiáng)的綜合技術(shù)模式。通過這些技術(shù)手段,促進(jìn)我國耕地質(zhì)量的有效提升。

來源:企業(yè)觀察報-企業(yè)觀察網(wǎng)  時間:2015年3月10日

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