在3月6日十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行的記者會(huì)上，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮再次強(qiáng)調(diào)，要在全國(guó)實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用零增長(zhǎng)行動(dòng)，力爭(zhēng)到2020年農(nóng)藥、化肥使用總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)部今年初原則通過了《化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》。來自化肥界的兩會(huì)代表委員認(rèn)為，化肥企業(yè)要順應(yīng)國(guó)家要求，通過新產(chǎn)品、新技術(shù)、新方法的推廣，提高化肥利用效率。他們同時(shí)呼吁國(guó)家關(guān)注耕地土壤質(zhì)量，從根本上解決我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的高成本、低效益和高污染問題。
　　全國(guó)人大代表、金正大生態(tài)工程集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)萬連步在接受中國(guó)化工報(bào)記者采訪時(shí)表示，我國(guó)相對(duì)粗放的施肥方式造成了化肥利用率低。要在肥料減施的同時(shí)保障糧食生產(chǎn)，必須解決科學(xué)施肥、合理施肥的問題。政府必須發(fā)揮更大作用，做好農(nóng)民的科普教育工作。要推廣有助肥料利用率提升的產(chǎn)品，比如緩控釋肥和水溶性肥料?；势髽I(yè)應(yīng)利用前沿技術(shù)，生產(chǎn)出能提高化肥利用率、給農(nóng)民帶來實(shí)惠的好產(chǎn)品。
　　萬連步建議政府相關(guān)部門積極探索科學(xué)施肥技術(shù)推廣的體制機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)企對(duì)接，通過政府購買服務(wù)等方式引導(dǎo)企業(yè)建立專業(yè)化社會(huì)化農(nóng)化服務(wù)體系，提升農(nóng)化服務(wù)水平，促進(jìn)科學(xué)施肥技術(shù)的應(yīng)用；擴(kuò)大對(duì)緩控釋肥、水溶肥等新型肥料應(yīng)用的補(bǔ)貼范疇，促進(jìn)新型肥料的推廣；大力推廣種肥同播、水肥一體化、集成配套科學(xué)施肥等先進(jìn)施肥技術(shù)。萬連步還指出，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)立法，應(yīng)盡快啟動(dòng)肥料立法工作。
　　全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省農(nóng)科院副院長(zhǎng)馬忠明表示，在減量化施肥的大方向下，具有高效、環(huán)保特性的生物肥料、緩控釋肥料、功能性肥料及作物專用肥料將成為今后肥料發(fā)展的主流方向。
　　同時(shí)，化肥界代表委員普遍認(rèn)為，在低質(zhì)量的耕地上發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，永遠(yuǎn)回避不了高成本、低效益和高污染的問題。全國(guó)人大代表、河北硅谷化工有限公司董事長(zhǎng)宋福如建議，盡快出臺(tái)和落實(shí)對(duì)土壤質(zhì)量保護(hù)的支持政策，對(duì)高科技新型肥料生產(chǎn)企業(yè)和用戶給予補(bǔ)貼和項(xiàng)目支持。把耕地質(zhì)量建設(shè)與保護(hù)納入常態(tài)化、法制化和規(guī)范化軌道。萬連步也表示，通過推動(dòng)化肥減施技術(shù)與新型肥料、土壤修復(fù)產(chǎn)品的應(yīng)用，建立輕簡(jiǎn)、高效、操作性強(qiáng)的綜合技術(shù)模式，可促進(jìn)我國(guó)耕地質(zhì)量有效提升。
　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)化肥利用率目前僅25%~45%。其中氮肥當(dāng)季利用率平均只有33%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家60%左右的水平；磷肥的當(dāng)季利用率只有24%左右，比發(fā)達(dá)國(guó)家低十多個(gè)百分點(diǎn)。

土壤污染防治法提上議程

政協(xié)委員：土壤修復(fù)要細(xì)致布局

土壤污染防治法正式提上議事日程。十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞發(fā)言人傅瑩透露出來的這一信息，引起了政協(xié)委員們的關(guān)注。他們表示，土壤污染防重于治，農(nóng)田土壤修復(fù)要合理規(guī)劃、細(xì)致布局。 
　　中國(guó)化工報(bào)記者在全國(guó)兩會(huì)采訪了解到，近幾年，在社會(huì)關(guān)注和國(guó)家重視下，我國(guó)土壤污染防治工作取得了一些實(shí)質(zhì)進(jìn)展，尤其在農(nóng)田土壤修復(fù)方面進(jìn)行了很多嘗試和探索，但由于缺少合理規(guī)劃和細(xì)致布局，缺乏集成的技術(shù)成果，因此很難推動(dòng)全面的綜合治理。 
　　全國(guó)政協(xié)委員、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)黃巧云告訴記者，目前我國(guó)土壤污染源主要有三方面：礦產(chǎn)析出的重金屬、污水灌溉以及農(nóng)用化學(xué)品濫施。 
　　相比于前兩種污染源，農(nóng)用化學(xué)品濫施更需要關(guān)注，因?yàn)樵谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)用化學(xué)品不可避免，而且數(shù)量不菲。全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省農(nóng)科院副院長(zhǎng)馬忠明告訴記者，由于不合理施用氮肥，我國(guó)土壤中殘留的硝態(tài)氮每年維持上升趨勢(shì)，進(jìn)而對(duì)水體和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。 
　　近幾年，國(guó)家對(duì)土壤污染治理的重視程度逐步提高，投入資金不斷增加，不少技術(shù)成果已經(jīng)與國(guó)際先進(jìn)水平接軌。據(jù)了解，農(nóng)田土壤修復(fù)可以采用植物、化學(xué)、物理等方法。黃巧云說，根據(jù)不同土壤類型和污染程度，要采取不同的治理方法。例如重金屬污染，雖然不太可能將土壤中的重金屬分離出來，但可以通過化學(xué)或生物方法控制重金屬向農(nóng)作物擴(kuò)散。此外，還可以通過農(nóng)藝措施和種植措施進(jìn)行土壤修復(fù)。目前，較為前沿的研究是將修復(fù)劑與肥料結(jié)合在一起，在施肥的過程中鈍化土壤中有害的重金屬元素，實(shí)現(xiàn)邊修復(fù)邊生產(chǎn)，從而形成一種切合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的原位修復(fù)。 
　　他同時(shí)指出，我國(guó)土壤污染治理開展的多為零星、局部的研究，而我國(guó)土壤狀況又極其復(fù)雜，應(yīng)盡快建立各地土壤污染防治的技術(shù)支撐體系、編制詳細(xì)的土壤污染修復(fù)技術(shù)指南。 
　　2014年4月，環(huán)保部會(huì)同國(guó)土部發(fā)布了全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)。調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)耕地點(diǎn)位超標(biāo)率高達(dá)19.4%。在這種背景下，土壤污染防重于治。

來源：中國(guó)化工報(bào)  作者：曉宇 培培 王洋  時(shí)間：2015年3月10日