3月11日，全國人大常委會委員、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員、河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院小麥研究所所長許為鋼，復(fù)合肥料國家工程研究中心主任、金正大集團副董事長陳宏坤，經(jīng)濟日報社農(nóng)村部主任李力做客兩會訪談節(jié)目，圍繞“農(nóng)藥肥料使用過量”、“耕地質(zhì)量保護”、“肥料立法”、“減施肥料對企業(yè)的影響”、“水肥一體化”等農(nóng)業(yè)熱點話題進行了討論。專家學(xué)者討論一致認為：環(huán)境污染再也“傷不起”，保護土地再也“等不起”，實現(xiàn)健康發(fā)展“要奮起”。

傷不起：農(nóng)藥肥料施用不合理 加劇環(huán)境污染

數(shù)據(jù)顯示，我國化肥的施用量平均每公頃土地現(xiàn)在超過了440公斤，是全球化肥平均使用量的3倍。根據(jù)中國科學(xué)院南京土壤研究所研究結(jié)果顯示，我國每年流失到江河里面氮的含量是120萬噸，滲透到地下水中氮含量是50萬噸，通過黃河、長江、珠江水系，排到大海中氮含量每年在120萬噸以上。這其中大量的氮，主要來自于農(nóng)業(yè)。

訪談中，陳宏坤表示，中國是農(nóng)業(yè)大國，化肥在糧食生產(chǎn)中的貢獻超過40%，中國以占世界9%的耕地，養(yǎng)活了世界20%的人口，提供了世界26%的農(nóng)產(chǎn)品，但是使用了世界35%的化肥，化肥單位使用量是世界3倍，總量是美國和印度的總和?；实牟缓侠硎┯迷斐傻V產(chǎn)資源消耗嚴重，其中鉀肥每年進口量達幾百萬噸。同時，過量使用化肥的對于土壤和水質(zhì)也造成了危害，例如土壤的酸化、地下水的亞硝酸鹽超標、水體富氧化等等，間接為食品安全帶來了危害。對于耕地質(zhì)量的保護，許為鋼表示，我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，化肥和農(nóng)藥的過量使用已經(jīng)給環(huán)境造成了一定程度的污染，也給農(nóng)業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展形成了不利的因素。他建議，有關(guān)部門制定減少化肥和農(nóng)藥使用量的政策，對肥料出臺相關(guān)法律，同時大力發(fā)展緩控釋肥、水溶肥、生物有機肥等新型、高效肥料，提高肥料利用率。

針對不合理施用化肥的危害，如何減少肥料用量，陳宏坤認為，要合理減少施肥，但不能因為減少肥料用量而導(dǎo)致我國糧食減產(chǎn)。要改變我國農(nóng)業(yè)施肥水平不高、肥料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)粗放等問題。企業(yè)方面要加大技術(shù)投入，開發(fā)多種高效、環(huán)保、專用的肥料產(chǎn)品。同時要對農(nóng)民進行指導(dǎo)，改善農(nóng)民的化肥使用觀念，提高其施肥水平，可以說在保護耕地質(zhì)量方面，龍頭企業(yè)需要擔負更大的使命與責(zé)任。

等不起：保護耕地質(zhì)量 政企要速度行動

許為鋼介紹，十三五期間國家將啟動若干重大專項，我國科技部在這方面已經(jīng)作了部署。在首批啟動的項目中間，就包含了減肥、減農(nóng)藥的新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)。目前在網(wǎng)上，這個項目已經(jīng)在公開征求全社會的意見。同時，農(nóng)業(yè)部也初步通過化肥施用零增長行動方案，提出到2020年要實現(xiàn)化肥使用的零增長。

對于政府未來在減少肥料使用量方面該如何做。許為鋼認為：第一，有關(guān)部門應(yīng)改變長期以來只看農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的思想，要考慮在如何保障糧食不減產(chǎn)的情況下，調(diào)整農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的發(fā)展模式，未來能夠可持續(xù)發(fā)展；第二，不僅將農(nóng)產(chǎn)品對于養(yǎng)分的利用是否高效列入市場考察指標，同時還完善環(huán)境保護方面的法律，加大污染處罰力度；第三，有關(guān)部門需要制定新型肥料研發(fā)的總體發(fā)展戰(zhàn)略，建議將減少化肥用量納入我國十三五發(fā)展規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃中；第四，對于高效肥料的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、以及推廣高效肥料的過程中，有關(guān)部門應(yīng)給予補貼政策，將新型高效的肥料、高效低毒的農(nóng)藥，作為農(nóng)業(yè)補貼新著力點；第五，對農(nóng)民進行教育培訓(xùn)，對農(nóng)民進行新型肥料使用的科學(xué)普及。

“目前在環(huán)境保護方面，使用更安全的肥料和開發(fā)更高效的產(chǎn)品已經(jīng)成為共識。要靠政府和企業(yè)雙方的努力，制造好肥料、推廣好肥料，這樣才能在總量上減少肥料的使用。”

許為鋼說。對于“減肥”行動，李力認為，需要轉(zhuǎn)變過往觀念，不能為了單純追求糧食產(chǎn)量，而影響了可持續(xù)發(fā)展；制定科學(xué)合理的施用標準，完善相應(yīng)的法律條例；同時研究機構(gòu)、企業(yè)應(yīng)加大科技創(chuàng)新，把世界上最先進的肥料、技術(shù)引進過來，高效的，節(jié)水的，降低成本的，比如像以色列的水肥一體化技術(shù)；同時應(yīng)擴大輿論宣傳，引導(dǎo)大家轉(zhuǎn)變觀念，讓我們的農(nóng)民成為“減肥”的主力軍。李力認為，在這方面，有一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，比如金正大這樣的企業(yè)，走科技創(chuàng)新之路，在推廣肥料的過程當中，搞農(nóng)化服務(wù)，做宣傳、培訓(xùn)，起到了非常好的帶頭與示范宣傳效果。

要奮起：“減肥”行動 企業(yè)應(yīng)擔當重任

對于如何減少肥料用量，陳宏坤認為，要合理減少施肥，但不能因為減少肥料用量而導(dǎo)致我國糧食減產(chǎn)。要改變我國農(nóng)業(yè)施肥水平不高、肥料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)粗放等問題。企業(yè)方面要加大技術(shù)投入，開發(fā)多種高效、環(huán)保、專用的肥料產(chǎn)品。同時要對農(nóng)民進行指導(dǎo)，改善農(nóng)民的化肥使用觀念，提高其施肥水平。

陳宏坤表示，近年來金正大通過一系列措施，取得了非常好的成效：一是加大產(chǎn)品的創(chuàng)新，加大技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)多種高效、環(huán)保、專用的肥料產(chǎn)品，如緩控釋肥、硝基肥、水溶肥、生物有機肥、堿性肥料，同時加大技術(shù)研發(fā)，降低成本讓老百姓能用得上；第二用合理的施肥方式提高施肥水平，比如說像種肥同播，金正大自2008年與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合開展緩控釋肥與種肥同播，7年來在全國25個省市得到推廣，累計推廣2000多萬畝；近年來，國家大力支持水肥一體化技術(shù)發(fā)展，金正大走在了行業(yè)前列，為推進新型肥料和水肥一體化技術(shù)發(fā)展，金正大與美國6所大學(xué)、美國農(nóng)業(yè)部3個實驗室、挪威阿坤納斯公司、以色列利夫納特公司、以色列耐特菲姆公司、挪威生命科學(xué)大學(xué)、以色列以中農(nóng)業(yè)交流合作中心等企業(yè)和機構(gòu)建立了長期合作關(guān)系,旨在提升公司在新型肥料、植物營養(yǎng)等領(lǐng)域的技術(shù)水平和研發(fā)創(chuàng)新能力；在服務(wù)方面，金正大集團從開發(fā)配方肥、肥料推廣、提供科技服務(wù)等方面實現(xiàn)服務(wù)升級，堅持產(chǎn)品開發(fā)與土肥狀況、農(nóng)業(yè)種植需求相結(jié)合，積極與農(nóng)業(yè)局、土肥站開展合作，開發(fā)、銷售、推廣各類新型配方肥，為農(nóng)民提供全方位服務(wù)。

針對減少肥料用量后對于企業(yè)會產(chǎn)生哪些影響，陳宏坤對此做出了分析。他認為，從短期看，肥料減施會減少市場需求量，進一步加劇市場競爭，企業(yè)的經(jīng)營壓力會更大。尤其是一些復(fù)合肥企業(yè)的開工率只有30%。從長遠看，減少肥料使用量將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，對于行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，規(guī)范行業(yè)發(fā)展起到了不可忽視的作用。

來源：紅周刊  時間：2015年3月13日