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2017-03-11

中國水利報:夯實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的水利支撐

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  今年,中央1號文件又一次聚焦“三農(nóng)”工作,突出強調(diào)要把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓,加快完善國家支持農(nóng)業(yè)節(jié)水政策體系,增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

  而在一年一度的“兩會”時間,有位全國人大代表就把目光鎖定在“大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”上。他就是金正大生態(tài)工程集團股份有限公司(以下簡稱“金正大集團”)董事長萬連步。他呼吁,大力實施農(nóng)業(yè)節(jié)水,推廣水肥一體化,推動我國農(nóng)業(yè)走綠色、高效、可持續(xù)發(fā)展之路。

  多與少的尷尬

  萬連步常說:“我是一名農(nóng)民,為三農(nóng)盡心盡職,是我一生的事業(yè)與心愿?!倍麑τ谵r(nóng)業(yè)節(jié)水的倡導(dǎo),也是源于他對當前農(nóng)業(yè)用水狀況的清醒認知。

  我國水資源短缺,人均水資源占有量僅為世界人均水資源占有量的28%;耕地不足,耕地面積僅占世界平均水平的32%。這一基本國情已經(jīng)被越來越多的公眾所知曉。然而,更多人所不知道的是,我國國民經(jīng)濟“第一用水大戶”便是農(nóng)業(yè)灌溉。2013年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全國農(nóng)業(yè)年用水量為3921.3億立方米 ,其中,農(nóng)業(yè)灌溉年用水量約為3520億立方米,約占全國年度總用水量的57%。

  超過一半的用水量,是否意味著農(nóng)業(yè)用水足夠了?事實并非如此。實際上,每年農(nóng)業(yè)灌溉用水缺口超過300億立方米。絕對用水量多,但農(nóng)業(yè)灌溉用水需求又得不到滿足,多與少的矛盾背后,究其原因,在于水分生產(chǎn)率低。

  水分生產(chǎn)率是指在一定的作物品種和耕作栽培條件下,單位水資源量所獲得的產(chǎn)量或產(chǎn)值。它反映了水量的投入產(chǎn)出效率,是衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)業(yè)用水科學(xué)性與合理性的綜合指標,也是節(jié)水灌溉與高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要指標之一。據(jù)調(diào)查,我國水分生產(chǎn)率平均為1公斤/立方米,僅為發(fā)達國家的50%。

  水資源稟賦條件不優(yōu)越,發(fā)展的腳步卻要加快。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,工業(yè)、城鎮(zhèn)生活和環(huán)境生態(tài)用水需求剛性增長,水與發(fā)展的矛盾更加凸顯。

  一句話,農(nóng)業(yè)用水總量多,但水還不夠用。

  用水的現(xiàn)實牽扯著前進的步子,更帶來了農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展不可承受之痛。而隨著我國人口的增長,用有限的耕地和水資源養(yǎng)活更多人的壓力將進一步加大。

  “不只是水,還有肥。我國年化肥用量約5912萬噸,與年度灌溉用水量一樣,均居世界首位,化肥利用率平均僅為30%多,遠低于歐美發(fā)達國家的50%。水、肥資源的高消耗、低產(chǎn)出,嚴重制約著我國農(nóng)業(yè)的綠色、高效、可持續(xù)發(fā)展,威脅著國家糧食安全?!比f連步不無憂慮:“改變現(xiàn)有灌溉水利用格局,大力推行節(jié)水農(nóng)業(yè),擴展節(jié)水灌溉區(qū)域,成為我們發(fā)展的必然選擇。”

  知與行的統(tǒng)一

  帶著對我國農(nóng)業(yè)用水的憂慮,萬連步率團赴美國、澳大利亞、以色列、挪威等國家考察、取經(jīng)。以色列經(jīng)濟部首席科學(xué)家艾維·哈桑的一句話給萬連步留下了深刻印象,他說“如果達到以色列的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,只需要一個新疆,便可以養(yǎng)活全中國。”

  “以色列的缺水是眾所周知的。但是,由于農(nóng)業(yè)技術(shù)的先進,他們不只實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的自給自足,還供給出口其他國家,被譽為‘歐洲廚房’。以色列一個農(nóng)民可以養(yǎng)活113人。更不可思議的是,以色列過去30年農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增長了5倍,而農(nóng)業(yè)用水量卻幾乎零增長。我就想,如果把他們的農(nóng)業(yè)技術(shù)引進到中國,將極大地推動中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。”作為全國人大代表和化肥龍頭企業(yè)的當家人,萬連步看到了一條實現(xiàn)節(jié)水農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效途徑——推廣水肥一體化。

  水肥一體化,也叫灌溉施肥技術(shù),是借助節(jié)水灌溉系統(tǒng),在灌溉的同時,將肥料輸送到作物根部土壤。這就像是給作物“打點滴”,傳統(tǒng)的澆地變成了澆莊稼,傳統(tǒng)的土壤施肥變成了作物施肥。

  除以色列外,這一技術(shù)在美國、澳大利亞等發(fā)達國家一直受到廣泛重視。澳大利亞2007年設(shè)立100億澳元的國家節(jié)水計劃,其中的一半用于發(fā)展灌溉設(shè)施和水肥一體化;美國是微灌面積最大的國家,25%的玉米、60%的馬鈴薯、33%的果樹均采用水肥一體化技術(shù)。

  “一定要讓這么好的技術(shù)在中國真正落地、推廣,而且要實現(xiàn)本土化規(guī)模生產(chǎn),讓老百姓都用得起。”帶著這樣的信念,萬連步帶領(lǐng)金正大集團開始了他們實施水肥一體化的戰(zhàn)略布局。從水肥一體化的原料到生產(chǎn),技術(shù)到推廣,環(huán)環(huán)相扣。

  在源頭上,在貴州甕安開發(fā)磷礦資源,使用硝酸鉀、磷酸二氫鉀等高水溶性原料生產(chǎn)高效的水溶性肥料,同時也為行業(yè)提供穩(wěn)定的原料供應(yīng)渠道。

  在產(chǎn)品上,先后在山東臨沭與貴州甕安分別建設(shè)年產(chǎn)10萬噸和40萬噸水溶肥項目,形成每年50萬噸的產(chǎn)能,生產(chǎn)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端水溶肥。

  在技術(shù)上,先后與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、以色列耐特菲姆公司、以色列利夫納特集團、挪威生命科學(xué)大學(xué)、挪威阿坤納斯公司等單位建立起戰(zhàn)略合作關(guān)系,學(xué)習(xí)其先進技術(shù)與經(jīng)驗,并融合公司自主研發(fā)的多項核心技術(shù),生產(chǎn)過程實現(xiàn)智能信息化控制。

  在推廣上,建立頂級智囊團,聘請國內(nèi)外知名行業(yè)專家教授、學(xué)者、各地土肥專家作為專家顧問團隊;打造“萬人農(nóng)化服務(wù)”隊伍,跟蹤服務(wù),隨時隨地為農(nóng)民解疑答問,確保服務(wù)真正走進田間地頭;在全國重點省份、重點區(qū)域、重點作物建設(shè)1000個水肥一體化標準示范田,組織10萬名種植大戶示范觀摩、培訓(xùn)學(xué)習(xí)水肥一體化技術(shù),并通過種植大戶帶動、普及100萬農(nóng)戶深度了解認知水肥一體化技術(shù)。

  “我們要由‘中國制造’轉(zhuǎn)向‘中國智造’,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。這是金正大當前和未來一個時期的戰(zhàn)略定位。”萬連步說。

  節(jié)與增的雙贏

  “水肥一體化推廣的關(guān)鍵問題就是解決農(nóng)民最迫切的需求,打通‘最后一公里’,讓農(nóng)戶真正受益?!比f連步對于水肥一體化的推廣,有著自己的見解。

  徐本文就是一位真正受益的農(nóng)民。家住山東壽光臺頭鎮(zhèn)的他,承包了105畝地,種植胡蘿卜。2016年平均畝產(chǎn)達到6000公斤。而且由于收獲期比一般的胡蘿卜種植戶早,胡蘿卜條型又比較好,結(jié)果他家超過一半的胡蘿卜被出口公司收購。

  高產(chǎn)量、高品質(zhì),背后的秘密武器,便是滴灌水肥一體化栽培方式。在過去的四年多時間里,徐本文在胡蘿卜田試驗了大水漫灌、高桿噴灌等多種方式,最后還是滴灌水肥一體化栽培給他帶來了豐厚的回報。雖然每畝田地投入成本比之前貴了百多元,但徐本文覺得很劃算,“省肥,省水,畝產(chǎn)量比原來翻了一番。上市早,能賣個好價錢。胡蘿卜品質(zhì)還好,每根胡蘿卜基本在半斤左右,外觀好,開裂的數(shù)量從之前的四分之一降到十幾分之一。”提起水肥一體化的好處,徐本文贊不絕口:“過去,我和老伴兩個人,最多能種十來畝地?,F(xiàn)在,承包105畝,除了收胡蘿卜的時候,平時不用雇人?!?/p>

  而在距壽光幾千里之外的寧夏回族自治區(qū)青銅峽市,釀酒葡萄種植戶也是高效節(jié)水、水肥一體化的受益者。據(jù)青銅峽市水務(wù)局統(tǒng)計資料顯示:以前每畝年用水1000立方米,實施高效節(jié)水灌溉后為315立方米,較常規(guī)灌溉節(jié)約水量三分之二;傳統(tǒng)種植方式每畝使用化肥115公斤,采用滴灌水肥一體化后用肥僅30公斤;畝均節(jié)省機械和人工費148元。

  不只山東,不只寧夏,水肥一體化技術(shù)給全國多地農(nóng)戶帶來了實實在在的收益。在云南省曲靖市師宗縣,生菜每畝節(jié)肥率達28%,增產(chǎn)率達23.38%;在海南省屯昌縣,運用水肥一體化的豇豆畝產(chǎn)量比傳統(tǒng)方式多出16.28%,每畝可節(jié)本增收1600元;在江蘇省連云港市,畝均節(jié)水率達70%;而在年均降水量僅350~500毫米的內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市,玉米畝產(chǎn)量提高了293公斤,增產(chǎn)率達39.6%。

  值得一提的是,目前,我國基本實現(xiàn)了水肥一體化相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品的國產(chǎn)化,大幅降低了應(yīng)用成本,水肥一體化開始從設(shè)施農(nóng)業(yè)走向大田應(yīng)用,從高端貴族走向平民應(yīng)用。我國水肥一體化推廣應(yīng)用面積已達到8000多萬畝。

  全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心高級農(nóng)藝師吳勇提供的金正大水溶肥示范推廣成果顯示,運用水肥一體化技術(shù)可普遍增產(chǎn)5%~40%;平均畝節(jié)水100方以上,水分生產(chǎn)率提高20%~50%。

  節(jié)水節(jié)肥的同時增產(chǎn)增效。水肥一體化技術(shù)帶來的雙贏效益,將有效提高我國農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)能力,成為節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大驅(qū)動力。

  建與管的合力

  “國家重視,行業(yè)推動,政策支持,企業(yè)給力,尤其是中央一號文件的部署,讓節(jié)水農(nóng)業(yè)、水肥一體化成為‘國家行動’。但要真正實現(xiàn)推廣普及、長期受益,還有很多的問題要面對,有很長的路要走。”萬連步看好節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景,也做好了爬坡過坎的準備。

  他認為,我國發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、實施水肥一體化還面臨重投入輕管理、重建設(shè)輕使用、重設(shè)備輕技術(shù)等問題,亟待進一步解決。具體表現(xiàn)為四個“不夠”:一是技術(shù)和設(shè)備配套不夠緊密。水肥一體化需要灌溉設(shè)備、水溶肥料與灌溉施肥制度有機結(jié)合。目前普遍只注重設(shè)備配置,不注重針對不同作物建立灌溉制度、施肥方案和應(yīng)用水溶肥料。二是技術(shù)服務(wù)不夠到位。由于經(jīng)費和專業(yè)人才的欠缺,對農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)跟蹤服務(wù)仍不到位。三是地區(qū)發(fā)展不夠平衡。還有很多地方對發(fā)展水肥一體化的重要性認識不夠,發(fā)展速度較慢。四是支持力度不夠大。目前國家水肥一體化技術(shù)示范僅限北方,示范規(guī)模小,補貼標準低,技術(shù)推廣經(jīng)費不足。

  為此,他給出四點建議:

  完善節(jié)水農(nóng)業(yè)政策體系,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。建議加強頂層設(shè)計,統(tǒng)籌考慮農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地下水超采治理等多方面因素,統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)同推進,統(tǒng)籌安排資金、項目,形成節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策合力。

  落實責任,實現(xiàn)節(jié)水減肥增效協(xié)同發(fā)展。建議建立明確的管理辦法,落實職責劃分,既抓節(jié)水設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)和投入,也抓后期的使用和管護。加快建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品標準體系,推進水肥一體化技術(shù)應(yīng)用,促進節(jié)水設(shè)施和肥料產(chǎn)品協(xié)同發(fā)展。

  鼓勵企業(yè)聯(lián)合服務(wù),發(fā)揮農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施能效。建議鼓勵節(jié)水設(shè)備與肥料企業(yè)聯(lián)合完善區(qū)域技術(shù)模式和灌溉施肥制度,形成以水肥一體化為核心的農(nóng)業(yè)種植新模式;出臺鼓勵政策和補償機制,通過政府購買等方式,引導(dǎo)企業(yè)建立專業(yè)化、社會化的農(nóng)化服務(wù)體系。

  加大財政投入力度,設(shè)立節(jié)水農(nóng)業(yè)專項。建議加大財政對水肥一體化、測墑灌溉、集雨補灌、抗旱抗逆等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)投入力度,加強技術(shù)集成、試驗示范、培訓(xùn)指導(dǎo),推動節(jié)水農(nóng)業(yè)落到實處。

  來源:中國水利報 作者:畢鵬飛 何磊 日期:2017年3月10日