“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代做好‘三農(nóng)’工作的總抓手。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。要深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性,扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好?！?月8日上午,習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時的重要講話,引起住魯全國人大代表、政協(xié)委員們的熱烈反響。
大家表示,一定貫徹落實好習近平總書記重要講話精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,扎扎實實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動鄉(xiāng)村振興健康有序推進,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,再創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢,加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,為實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村全面振興貢獻山東力量。
推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興:
推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向
習近平總書記參加山東團審議時指出,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進農(nóng)民增收上來,全力以赴消除農(nóng)村貧困,推動鄉(xiāng)村生活富裕。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),確保國家糧食安全,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì)。
曹縣磐石街道辦事處五里墩村黨支部書記王銀香代表對總書記的這一要求深有感觸。五里墩村曾經(jīng)是一個遠近聞名的貧困村,后來依靠發(fā)展立體種植和養(yǎng)殖業(yè)才逐漸富裕起來。王銀香說,三農(nóng)問題面廣量大,其中很大一個問題就是農(nóng)產(chǎn)品附加值太低,農(nóng)業(yè)“脖子”太長,投入大、見效慢的特點突出。只有按照總書記提出的要求,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,才能增加附加值,讓農(nóng)民真正富裕起來。
“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就得讓鄉(xiāng)村成為農(nóng)民安居立業(yè)的美好家園?！睎|營市市長趙豪志代表說,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時常出現(xiàn)“豐產(chǎn)不豐收”現(xiàn)象,這值得我們深思。要增加農(nóng)業(yè)的附加值,就要讓農(nóng)民群眾不僅從土里挖金,更能從農(nóng)產(chǎn)品品牌里挖到真金白銀。東營要認真貫徹落實總書記重要講話精神,選擇一批基礎(chǔ)條件好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、示范帶動能力強的區(qū)域,規(guī)劃建設市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和田園綜合體。圍繞畜牧、食用菌、蔬菜等主導產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè),讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷得更遠、賣得更好。
“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須按照總書記講話要求,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系?！睘I州市市長崔洪剛代表說,要在城市資本投資多元化的情況下,組織引導“城資下鄉(xiāng)”,盤活農(nóng)村資源。在濱州博興,當?shù)匾龑Ь┎┘瘓F參與鄉(xiāng)村振興,與鎮(zhèn)上戰(zhàn)略合作,累計投資12.7億元,完成了11個村的整村搬遷,節(jié)約建設用地2700畝。鎮(zhèn)上將11個村的3.2萬畝土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給京博,企業(yè)投資5億元,建成了萬畝生態(tài)林場和有機果蔬、食用菌、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖三大生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。當?shù)厝罕娔玫矫慨€地944元流轉(zhuǎn)費后,每年還可增收2到3萬元,成為地道的產(chǎn)業(yè)工人。
推動鄉(xiāng)村人才振興:
把人力資本開發(fā)放在首要位置
習近平總書記參加山東團審議時強調(diào),要推動鄉(xiāng)村人才振興,把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
“落實總書記要求,如何讓年輕人愿意留在農(nóng)村,留在農(nóng)業(yè),這是個非常值得研究的課題。”國家玉米工程技術(shù)研究中心(山東)主任、登海種業(yè)名譽董事長李登海說,登海種業(yè)里有很多年輕的研發(fā)人才,要留住他們,既需要這些年輕人有為國家、為農(nóng)業(yè)奉獻的精神,也得讓他們的付出有合理的回報。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進,農(nóng)村的天地廣闊大有作為,只要給年輕人足夠的舞臺、合理的待遇,就一定能吸引大批有志青年扎根農(nóng)村、投身農(nóng)業(yè)。
茌平縣賈寨鎮(zhèn)耿店村黨支部書記、村委會主任耿遵珠代表說,總書記指出“打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍”,這至關(guān)重要。他發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在很多村留下的多是“386199部隊”,原來留守婦女還挺多,現(xiàn)在也都出去打工去了。為了吸引年輕人回農(nóng)村,耿遵珠沒少花心思。他說:“當務之急是發(fā)展產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)就有就業(yè),有產(chǎn)業(yè)就能吸引人才?！惫⒆裰閹ьI(lǐng)村民種大棚,從60多個小土棚一直干到全村戶均3.4個大棚,保守估計戶均年收入10萬元?，F(xiàn)在的耿店村成了“魯西小壽光”,年輕人紛紛回村種菜,成了“棚二代”。要留住人才,配套設施也很重要,耿遵珠說:“村里富裕后,我們逐步建起了育苗場、批發(fā)市場、合作社,工作很方便,收入也不錯；村民住上了樓房,通了暖氣,有農(nóng)家書屋可以看書,有廣場可以健身,你說這年輕人還能不回來嗎?”
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的快速推進,也為解決鄉(xiāng)村振興的人才難題提供了新可能。海爾集團與大蒜之鄉(xiāng)金鄉(xiāng)的合作讓人眼前一亮。金鄉(xiāng)大蒜的種植面積、產(chǎn)量、品質(zhì)均居全國前列,但在飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時代,傳統(tǒng)的大蒜營銷模式局限性日益顯現(xiàn),制約了這一農(nóng)產(chǎn)品品牌的發(fā)展壯大。獲悉這一情況后,海爾與金鄉(xiāng)合作,將海爾研發(fā)的COSMOPlat工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺引入金鄉(xiāng)大蒜的產(chǎn)銷過程,完全顛覆了傳統(tǒng)大蒜產(chǎn)銷模式,為蒜農(nóng)和蒜企分別提升30%的利潤。
海爾集團公司總裁周云杰代表說,農(nóng)民的創(chuàng)造力、對事業(yè)的追求心,一點不比城市居民差。海爾工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的植入,不是簡單地給農(nóng)民資金,而是給農(nóng)民一個創(chuàng)業(yè)的平臺,幫助他們具備創(chuàng)業(yè)的能力,這將把大量農(nóng)村勞動力變成現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)者。
推動鄉(xiāng)村文化振興:
煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象
習近平總書記參加山東團審議時指出,要推動鄉(xiāng)村文化振興,加強農(nóng)村思想道德建設和公共文化建設,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
“鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體,耕讀文明是我們的軟實力?！笔∥穆?lián)主席潘魯生委員說,作為長期從事農(nóng)村文化研究的專家,要以實際行動落實總書記的重要講話精神,繼續(xù)做好“民間文化”“手藝農(nóng)村”調(diào)研,服務發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè),推進文化惠民,帶動文化致富,服務鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)——生態(tài)——文化”一體化發(fā)展,以文化振興服務鄉(xiāng)村振興。我們要積極傳播和發(fā)展鄉(xiāng)村文明,服務重建鄉(xiāng)村的知識階層,傳播培育鄉(xiāng)賢文化,鼓勵大學生村官、退休教師等各方社會賢達投身鄉(xiāng)村建設,推動人才回鄉(xiāng)、信息回傳,使優(yōu)秀資源回到鄉(xiāng)村、惠及鄉(xiāng)村。我們要深入鄉(xiāng)村加強文化調(diào)研,服務加強思想道德建設,以文化人,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),建設鄉(xiāng)村思想道德高地。我們要加強鄉(xiāng)村宜居建設,保持鄉(xiāng)土文化景觀,提高鄉(xiāng)建文化質(zhì)量,服務打造與自然環(huán)境、歷史文化匹配的美麗鄉(xiāng)村,提振鄉(xiāng)村自信和吸引力?！爱斍?我們正在響應總書記倡導的改善農(nóng)村生活環(huán)境的“廁所革命”號召,開展設計服務民生的設計創(chuàng)作,從鄉(xiāng)村現(xiàn)實出發(fā)、從村民需求出發(fā),服務鄉(xiāng)村宜居建設?！?/p>
山東畫院院長孔維克委員提出,在鄉(xiāng)村文化建設方面,可以發(fā)揮孔子基金會的作用,通過在鄉(xiāng)村建設孔子學堂的方式,把傳統(tǒng)文化融入鄉(xiāng)風民俗、日常生活,助推鄉(xiāng)村振興?？鬃訉W堂是中國孔子基金會所倡導建設的大型公益性品牌項目,通過在城市、鄉(xiāng)村各種機構(gòu)、單位建立孔子學堂,建設中國人自己的精神家園。“孔子學堂的宗旨是寫好字、讀好書、做好人,這與我們傳承鄉(xiāng)土文化、培育鄉(xiāng)村文明新風尚的宗旨不謀而合?？鬃訉W堂是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承的重要載體,鄉(xiāng)村是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展的重要陣地,通過在鄉(xiāng)村建設孔子學堂,可把傳統(tǒng)文化與社會主義核心價值觀有機結(jié)合起來,使農(nóng)民過上健康向上的文化生活?！笨拙S克表示。
鄉(xiāng)村振興,離不開農(nóng)民文化素質(zhì)的提高。菏澤鄄城縣董口鎮(zhèn)前元村緊靠黃河大堤,屬于欠發(fā)達地區(qū)。村黨支部書記、村委會主任張廣營代表說,“30年前我剛當村主任的時候,全村上下最高學歷就是高中,而且只有4個人,很多孩子考出去就不回來了。”現(xiàn)在這種情況已經(jīng)極大扭轉(zhuǎn),但與城里相比,鄉(xiāng)村教育仍有差距。2001年,前元村動工建設自己的第一所學校,現(xiàn)在這所小學已經(jīng)發(fā)展成為董口鎮(zhèn)的五所重點小學之一。今年張廣營又爭取到了新建教學樓的批復,可以容納18個班的教學樓正拔地而起?！翱倳浀闹匾v話,讓我對鄉(xiāng)村文化振興充滿信心,我們一定把鄉(xiāng)村教育辦好?！薄?/p>
推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興:
讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點
習近平總書記參加山東團審議時強調(diào),要推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,堅持綠色發(fā)展,加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,扎實實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,推進農(nóng)村“廁所革命”,完善農(nóng)村生活設施,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。
“我完全擁護總書記的講話,特別是他對推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興的要求,非常重要、非常緊迫。近幾年,各級政府對環(huán)保投入很大,村里周圍的環(huán)境變化也很明顯,河里再也見不到發(fā)臭的水了。但農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境治理,還有很多工作要做?！迸R邑縣富民小麥種植專業(yè)合作社理事長魏德東代表回憶說,他讀小學的時候,每到夏天都要去村邊小河里游泳。但近些年隨著氣候干旱,河里的水少了,水質(zhì)也沒法跟小時候比?，F(xiàn)在即使再熱的天,也很難看到有人去河里洗澡?！巴苿余l(xiāng)村振興,必須是綠色發(fā)展,讓農(nóng)民能夠生活在一個美麗的家園?！?/p>
過度使用化肥,是造成農(nóng)村土壤和水體污染的重要原因。國家緩控釋肥工程技術(shù)研究中心主任、金正大生態(tài)工程集團股份有限公司董事長萬連步代表說,當下化學肥料的施用對我國糧食增產(chǎn)貢獻巨大,但近年來化肥過量施用、盲目施用的問題日益突出,化肥平均利用率不足40%,導致土壤生態(tài)平衡出現(xiàn)問題,肥料的流失也造成了環(huán)境污染?！翱倳洀娬{(diào)要推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,落實這一要求,必須努力實現(xiàn)化肥使用量零增長?！比f連步表示,要在確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上,精準施肥減量,提高化肥利用效率,促進農(nóng)業(yè)由過度依賴資源消耗向追求綠色生態(tài)可持續(xù)轉(zhuǎn)變,走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
“人居環(huán)境的改善,對鄉(xiāng)村振興是至關(guān)重要的。農(nóng)村要有吸引力,除了產(chǎn)業(yè)要留住人,人居環(huán)境也是個重要因素?！笔∽》砍青l(xiāng)建設廳廳長王玉志代表說,與美麗鄉(xiāng)村的標準相比較,現(xiàn)在的農(nóng)村人居環(huán)境還是比較差,一些地方垃圾到處堆放,污水沒得到有效治理,村容村貌也很單一。王玉志說,下一步,我省將認真貫徹落實習總書記重要講話精神,按照鄉(xiāng)村振興的標準,開展農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動,搞好垃圾處理和廁所革命。各地具體的辦法,可以因地制宜,條件好的地方標準可以高一些,條件差的地方標準可以低一些,但一定要達到干干凈凈這個最低標準。此外,我省還將加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設,像水、電、路、暖、氣等,也是農(nóng)村吸引力的重要方面,這些基礎(chǔ)設施搞好了,農(nóng)村才能真正宜居宜業(yè)。
推動鄉(xiāng)村組織振興:
確保鄉(xiāng)村社會充滿活力安定有序
習近平總書記參加山東團審議時指出,要推動鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記,深化村民自治實踐,發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。
人心齊才能人氣旺。代表委員們對習總書記關(guān)于推動鄉(xiāng)村組織振興的要求深有感觸:送錢送物不如選個好支部。一些經(jīng)濟不見起色、發(fā)展滯后的村莊,多少都存在班子渙散、人心不齊的現(xiàn)象,這與那些黨建抓得實、致富有道的村形成鮮明對比。
“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須落實習總書記重要講話精神,以選好配強村兩委干部隊伍作保障?！鞭r(nóng)工黨山東省委主委段青英委員說,村干部是干部隊伍金字塔的“底座”,事關(guān)黨的執(zhí)政根基,必須抓住村“兩委”干部隊伍建設這個牛鼻子,引入優(yōu)秀人才“活水”。段青英建議,實行村干部職業(yè)化,不設編制、不改身份,明確其為干部隊伍一部分。其勞動報酬明確為工資,不低于當?shù)剞r(nóng)民人均純收入2倍,列入國家和省市財政,按月支付、正常增長,養(yǎng)老、醫(yī)療保障不設門檻,全覆蓋,干一年買一年保險,使村干部成為一種體面的職業(yè)。同時打通晉升渠道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、事業(yè)單位定向村干部招考常態(tài)化,每年都拿出一定名額,從優(yōu)秀村干部特別是支部書記中考選。
“我們的實踐證明,總書記對加強農(nóng)村基層黨組織建設的要求,非常有指導性、針對性。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,基層黨組織必須堅強,黨員隊伍必須過硬?！边@一點,沂南縣銅井鎮(zhèn)兩泉坡社區(qū)黨總支書記、村委會主任李樹睦代表也深有體會。兩泉坡村早年間派系對立嚴重,村里的工作開展不下去。村里吃水靠兩眼泉,每到旱季,取水的村民從早到晚排長隊。李樹睦組織村兩委干部、黨員代表、村民代表研究打井,會上大家一致同意,但到了出工時卻都打起退堂鼓。李樹睦的父親是一名老黨員,關(guān)鍵時刻,挺身而出當義務工,這才帶動起了村里的群眾,打井得以順利進行。如今,兩泉坡社區(qū)老百姓的日子早就大變樣,很多村民都開上了小汽車。為何能有這么大的變化?“村里每遇到大事,總是黨支部牽頭拿方向,大伙再商量,最后民主決策?！崩顦淠捞寡?村干部首先要一身正氣,還得多聽取群眾意見,這樣才能辦成事。
推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行:
規(guī)劃先行、精準施策、分類推進
習近平總書記參加山東團審議時強調(diào),要推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行,規(guī)劃先行、精準施策、分類推進,科學把握各地差異和特點,注重地域特色,體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情,特別要保護好傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑,不搞一刀切,不搞統(tǒng)一模式,不搞層層加碼,杜絕“形象工程”。
“推進美麗鄉(xiāng)村建設,千萬不能搞運動式,要按照總書記提出的要求,在做好規(guī)劃的前提之下,一步步扎實推進?！蓖跤裰菊f,美麗鄉(xiāng)村建設必須因地制宜,要根據(jù)不同地域特色、文化傳承做好規(guī)劃,建筑不光要有居住功能,還要因山就勢,保留好當?shù)氐奶厣幕?保持好鄉(xiāng)村的肌理。他提醒,在鄉(xiāng)村搞建設跟在城市不一樣,鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的風格,鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的韻味。比如說山東沿海地區(qū)有海草房,沂蒙山區(qū)有石頭房,魯西北也有特色民居,這些特色要想保持好,就需要政府先把規(guī)劃拿出來,做好典型示范,再一步步有序推進。
“推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行,總書記的提醒真是切中要害?！编i城宋江武術(shù)學校校長樊慶斌委員說,鄉(xiāng)村旅游成為帶動農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村發(fā)展的有效載體,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過發(fā)展旅游成功改善了鄉(xiāng)村環(huán)境,引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。但與此同時,巨大的市場潛力、政策的大力支持,再加上看起來很低的門檻,也容易造成有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有條件要上、沒條件創(chuàng)造條件也要上旅游項目的現(xiàn)象,導致一些不容忽視的問題,比如只重規(guī)模不講質(zhì)量、不顧長遠粗制濫造等。他說,搞鄉(xiāng)村旅游也要把握總書記講的“健康有序”的指導原則,要有自己特色,要統(tǒng)籌兼顧,要充分考慮文化底蘊,自然特色、交通條件、投入與回報等因素,切不可一哄而上,搞遍地開花。政府也要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,對資源豐富、條件充足的予以重點扶持,變“撒芝麻鹽”為“重點突破”。
(□本報記者 廉衛(wèi)東 魏然 楊學瑩 趙琳 張春曉 李子路 趙君 齊靜)
(本報北京3月8日電)
奮力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”
□ 本報記者 王川 代玲玲
山東是農(nóng)業(yè)大省,素有“全國農(nóng)業(yè)看山東”之說；改革開放以來,山東創(chuàng)造了不少蜚聲全國的農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗。以占全國1%的水資源、5.6%的耕地,生產(chǎn)了全國7.6%的糧食、15.6%的蔬菜,農(nóng)業(yè)出口總額等多項指標位居全國第一位。新時代呼喚新作為。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,山東有基礎(chǔ)、有能力充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢,奮力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。
鄉(xiāng)村振興要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興,只有產(chǎn)業(yè)振興,才能促進各類先進要素進入鄉(xiāng)村,形成良性循環(huán),最終實現(xiàn)全面振興。放眼世界,歐美發(fā)達國家農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率已達85%,我省僅是63.27%；對標其它省份,一些地區(qū)園區(qū)建設、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)風生水起,我省農(nóng)業(yè)拼資源、拼消耗的慣性仍在持續(xù)……省農(nóng)業(yè)廳廳長王金寶說,省農(nóng)業(yè)廳將抓住鄉(xiāng)村振興的重大歷史機遇,啟動農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升年行動,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),推動農(nóng)業(yè)從高速度增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,爭取有更多方面、更多領(lǐng)域走在全國前列。
鄉(xiāng)村振興要推動鄉(xiāng)村人才振興。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才。今年起,山東每年免學費定向培養(yǎng)200－300名基層農(nóng)技推廣人才,“三支一扶”大學生干滿兩年后可通過考核成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。適度規(guī)模經(jīng)營,是鄉(xiāng)村留住人才的重要條件。山東實施新型經(jīng)營主體培育工程,全省各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到24萬多家、服務主體20多萬個?！氨M管主體數(shù)量多,但面臨著發(fā)展檔次不高、市場競爭力不強等諸多問題?！蓖踅饘氄f,“我們將進一步研究如何通過發(fā)展農(nóng)業(yè)‘新六產(chǎn)’,來完善利益聯(lián)結(jié)機制,打造產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接?！?/p>
鄉(xiāng)村振興要推動鄉(xiāng)村文化振興。山東各地農(nóng)村深入開展“四德工程”,突出抓好善行義舉四德榜建設,組織道德評議,評選好媳婦好婆婆等。作為全國兩個農(nóng)村移風易俗工作試點省份之一,山東破陋俗、樹新風取得實質(zhì)性進展,各項工作走在全國前列。
鄉(xiāng)村振興要推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量和成色,要靠美麗鄉(xiāng)村打底色,要以良好生態(tài)為支撐。2014年,山東在全國率先啟動實施了耕地質(zhì)量提升計劃,重點實施了土壤改良修復、農(nóng)藥殘留治理等6項工程,探索了一批可復制可推廣的耕地質(zhì)量提升技術(shù)模式。2017年,山東改廁任務超額完成,全省改造449萬戶。農(nóng)村群眾對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的滿意度連年提升,由2013年初次電話調(diào)查時的74%上升到94.23%。
鄉(xiāng)村振興要推動鄉(xiāng)村組織振興。把方向,謀大局,定政策,促改革——辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。為保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施,山東不僅識變應變,還主動求變——調(diào)整省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組,省委書記任組長,省長任副組長,一名常委任專職副組長兼辦公室主任；成立省委農(nóng)村工作委員會,統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村振興各項任務落實。各市縣黨委也將按此調(diào)整機構(gòu),配備力量,實行省負總責、市縣抓落實的工作推進機制,五級書記抓鄉(xiāng)村振興。
中國最美鄉(xiāng)村這樣“煉成”
□ 本報記者 王洪濤 趙洪杰
本報通訊員 賈傳龍 李桂東
習近平總書記參加山東代表團審議時強調(diào),要推動鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。對此,蘭陵縣卞莊鎮(zhèn)代村黨支部書記王傳喜深有感觸,有話要說。
代村的國家農(nóng)業(yè)公園現(xiàn)在已是國家4A級景區(qū)?！白鳛橐环N新型的旅游形態(tài),農(nóng)業(yè)公園是鄉(xiāng)村休閑和農(nóng)業(yè)觀光的升級版,是融合觀光、休閑、度假、游憩、學習等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游綜合體?！蓖鮽飨沧院赖卣f。據(jù)統(tǒng)計,去年蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園實現(xiàn)門票收入3000多萬元,園內(nèi)產(chǎn)品收入1000多萬元,還安置了2000多人就業(yè)。
村莊當下的繁榮,更加襯托當年的落后和難堪。1999年3月,王傳喜剛上任時,村集體欠債380萬,村里人被到處追債。
代村就在城邊,不能守著“金碗”討飯。在村黨支部帶領(lǐng)下,代村大力發(fā)展商貿(mào)、物流、建筑等集體產(chǎn)業(yè),幾年時間還清了村里的債務。
為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),代村不僅集中流轉(zhuǎn)了本村土地,還流轉(zhuǎn)了附近5個村莊的7000畝土地,使規(guī)?；?jīng)營的土地面積達到2萬畝。在此基礎(chǔ)上,2007年,村黨支部利用土地優(yōu)勢,邀請專家編制規(guī)劃,開始建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
2012年,“國家農(nóng)業(yè)公園”概念首次提出后,王傳喜憑借敏銳的市場眼光,迅速發(fā)現(xiàn)了機遇。在他的極力爭取下,國家有關(guān)部門的首個國家農(nóng)業(yè)公園試點最終落戶代村,蘭陵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園“雙園”一體。他的設想是,借助這個平臺實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。為此,村里已先后投資10億元,建成了5萬平方米智能溫室、農(nóng)展館、農(nóng)耕文化廣場、華夏菜園、沂蒙山農(nóng)耕博物館、萬畝油菜花、萬畝向日葵、蘭花苑等項目。一園攬四季,一日跨千年,如今的蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園已然成為花的海洋、綠的世界。
優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化是鄉(xiāng)村振興的寶貴財富。置身這里的農(nóng)耕博物館,徜徉這里的沂蒙老街,聽著景區(qū)南來北往游客的點贊聲,讓人強烈感受到優(yōu)秀農(nóng)耕文化創(chuàng)造性挖掘利用給游人帶來的震撼,厚重的文化氣息像春雨般滋潤著游客,成為代村一二三產(chǎn)業(yè)融合的重要“法寶”。
生態(tài)振興、綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)支撐?！岸嗄陙?我們村沒有引進一個污染項目,其中一個3億元的煉鐵項目被我們拒之門外?！蓖鮽飨舱f,如今,公園內(nèi)的養(yǎng)殖項目全部實行了標準化養(yǎng)殖,綠化道路達到了60公里,代村先后被評為“全國文明創(chuàng)建先進村鎮(zhèn)”“中國美麗鄉(xiāng)村”“中國最美休閑鄉(xiāng)村”。2017年,代村村集體固定資產(chǎn)達到12億元,村民人均純收入達6.5萬元,村民享有16項社會保障政策。“村民有特殊情況,比如出現(xiàn)因病致貧等問題,我們村里全部兜底解決,不讓一個村民在小康路上掉隊!”
