堅(jiān)持“為農(nóng)民代言”的全國(guó)人大代表、金正大董事長(zhǎng)萬(wàn)連步在今年全國(guó)兩會(huì)上，再次為農(nóng)民發(fā)聲，提出加快推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的建議。
在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)，萬(wàn)連步反復(fù)強(qiáng)調(diào)的另一個(gè)關(guān)鍵詞是“污染防治”。
“保護(hù)土壤、提升耕地質(zhì)量是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，當(dāng)前全民土壤養(yǎng)護(hù)意識(shí)淡薄，亟待大力推廣親土種植理念，全方位提升耕地質(zhì)量?！比f(wàn)連步說，這項(xiàng)工作，也是金正大今年工作的重中之重。
萬(wàn)連步表示，土壤是保障食品安全的根源，沒有健康的土壤就不可能有健康的糧食，一旦土壤健康被破壞，補(bǔ)救、修復(fù)都將付出極大成本。
與此同時(shí)，提高對(duì)土壤污染的管控，在萬(wàn)連步眼中也成為企業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，“這能夠迅速淘汰出清一批落后產(chǎn)能，并倒逼企業(yè)在技術(shù)研發(fā)上不斷創(chuàng)新?！?/p>
減肥增效發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)
近年來(lái)，化肥、農(nóng)藥過量盲目施用的問題日益突出，化肥、農(nóng)藥的平均利用率均不足40%，這不僅導(dǎo)致土壤養(yǎng)分失衡，而且過量的化肥及農(nóng)藥成分會(huì)影響生態(tài)環(huán)境。
雖然在國(guó)家推動(dòng)下，化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，但要從零增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)增長(zhǎng)仍然任重道遠(yuǎn)。
目前，我國(guó)的創(chuàng)新資源主要集中在高校和科研院所，農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力總體較弱。
因此，萬(wàn)連步建議，政府應(yīng)積極引導(dǎo)和培育企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力；支持企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目申報(bào)、科研平臺(tái)建設(shè)、評(píng)審專家選擇等，鼓勵(lì)企業(yè)參與科技創(chuàng)新活動(dòng)。
對(duì)于在國(guó)外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)際科技創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)，給予一定的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或資助，以提高企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的積極性。
金正大也在積極探索減肥增效技術(shù)的應(yīng)用。
例如，依托國(guó)家緩控施肥工程技術(shù)研究中心研發(fā)的“25+10>50”減量增效產(chǎn)品，35公斤的肥效優(yōu)于50公斤同等養(yǎng)分含量的傳統(tǒng)肥料，可實(shí)現(xiàn)減肥30%。
“這種新型肥料，在實(shí)際應(yīng)用中也得到驗(yàn)證，公司在河南滑縣進(jìn)行了小麥試驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)果證明，針對(duì)小麥的肥料用量減少了50%，畝產(chǎn)增加了100多斤。這對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥、實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)具有重要意義?！比f(wàn)連步說。
基于此，萬(wàn)連步提出采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的模式，在全國(guó)范圍內(nèi)建立全方位、多層次、高標(biāo)準(zhǔn)的示范基地的建議。
此外，他還表示：“大部分農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)新技術(shù)不具備鑒別能力，也經(jīng)不起不法企業(yè)的忽悠，建議由政府引導(dǎo)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，而不是任由不法企業(yè)肆意誤導(dǎo)。”
探索新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)
2017年，由金正大發(fā)起并控股的中國(guó)首家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)——金豐公社，通過上游聚資源、中游建網(wǎng)絡(luò)、下游做服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式，為農(nóng)民提供土地托管、土壤修復(fù)、全程作物營(yíng)養(yǎng)解決、農(nóng)技培訓(xùn)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)金融等一攬子全程服務(wù)。
金豐公社的出現(xiàn)，既解決了農(nóng)戶不愿種地、種不好地的問題，還實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化種植，降低農(nóng)產(chǎn)品成本和提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。
目前金豐公社已覆蓋全國(guó)22個(gè)省份，社員230余萬(wàn)名，累計(jì)服務(wù)土地面積1125萬(wàn)畝，幫助農(nóng)戶種植成本降低12%、糧食增收10%、綜合收益提升20%左右，幫助農(nóng)戶解決農(nóng)產(chǎn)品銷售4000萬(wàn)斤，每畝地幫助農(nóng)戶提高收益3%至5%，同時(shí)培育了大量的新型職業(yè)農(nóng)民。
萬(wàn)連步建議，鼓勵(lì)建立基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的農(nóng)業(yè)服務(wù)綜合共享平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)備和投入品的共享，實(shí)現(xiàn)各類農(nóng)業(yè)資源高效利用，加快推進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。對(duì)于此類模式創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體給予一定的稅費(fèi)優(yōu)惠，在國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目上給予一定的傾斜，扶持其做大做強(qiáng)。
普查耕地質(zhì)量守護(hù)沃土
正如萬(wàn)連步所言，耕地是保障糧食安全最重要的戰(zhàn)略資源和最重要的生產(chǎn)要素，但現(xiàn)實(shí)的情況不容樂觀。
中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒(2017)數(shù)據(jù)顯示，耕地地力下降是不容忽視的問題，特別是東北黑土地有機(jī)質(zhì)含量迅速降低，占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量普遍較低。
政策應(yīng)時(shí)而出。2015年，農(nóng)業(yè)部制定了《到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》；2016年國(guó)務(wù)院發(fā)布《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》；2019年1月1日，《土壤污染防治法》正式實(shí)施……
“但不容忽視的是，當(dāng)前全民對(duì)土壤保護(hù)的認(rèn)識(shí)仍然不足，土壤養(yǎng)護(hù)意識(shí)淡薄，亟待大力推廣親土種植理念，全方位提升耕地質(zhì)量。”萬(wàn)連步說。
在他看來(lái)，調(diào)查清楚土地資源的數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)狀況，并進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)是進(jìn)行生態(tài)保護(hù)修復(fù)的前提和保障。
對(duì)此，萬(wàn)連步建議開展涉及全部土地資源要素（氣候、地形、水文、土壤、植被等）的調(diào)查評(píng)價(jià)方案研究，適時(shí)開展全國(guó)土地資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作，進(jìn)行耕地質(zhì)量的評(píng)價(jià)。
因土壤改良修復(fù)具有持續(xù)性、持久性、資金需求巨大的特點(diǎn)，萬(wàn)連步建議進(jìn)一步加大耕地質(zhì)量保護(hù)與提升的財(cái)政支持力度，保障耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、調(diào)查評(píng)價(jià)、技術(shù)示范等工作的資金需求。培育一批在土壤修護(hù)改良方面具有先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新模式的企業(yè)；統(tǒng)籌安排土壤污染治理、修復(fù)、改良等專項(xiàng)資金；設(shè)立重大專項(xiàng)研發(fā)基金和成果轉(zhuǎn)化基金，優(yōu)先支持一批重大研究課題，支持符合條件的企業(yè)牽頭實(shí)施重大創(chuàng)新項(xiàng)目。
耕地質(zhì)量提升工程投入大，投資回報(bào)期長(zhǎng)，投資回報(bào)率低，需要多層面的支持。萬(wàn)連步建議，應(yīng)按照“取之于土，用之于土”的原則，從土地出讓收益中單列一定比例的資金，設(shè)立耕地質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)資金，并規(guī)劃實(shí)施耕地質(zhì)量建設(shè)重大工程，從改良土壤、培肥地力、保水保肥、控污修復(fù)等不同層面，積極推動(dòng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升，加強(qiáng)新型肥料的推廣應(yīng)用。
在提高農(nóng)民土壤養(yǎng)護(hù)意識(shí)方面，萬(wàn)連步建議，在國(guó)家重點(diǎn)示范工程優(yōu)先推廣使用符合親土種植要求的產(chǎn)品，并將“親土種植”示范田納入全國(guó)土壤監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)于愿意主動(dòng)納入監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)民給予補(bǔ)貼，從而引導(dǎo)農(nóng)民建立用養(yǎng)結(jié)合的意識(shí)。
