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2020-05-25

中國(guó)證券報(bào)丨關(guān)注萬(wàn)連步代表對(duì)加大對(duì)新型肥料企業(yè)支持力度的建言

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5月25日,中國(guó)證券報(bào)兩會(huì)特刊發(fā)表題為“全國(guó)人大代表、金正大董事長(zhǎng)萬(wàn)連步建議:加大對(duì)新型肥料企業(yè)支持力度”的文章。全文如下:

 

 

全國(guó)人大代表、金正大董事長(zhǎng)萬(wàn)連步建議,加大對(duì)民營(yíng)新型肥料企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度,出臺(tái)具體政策幫助民營(yíng)肥料企業(yè)渡過(guò)難關(guān),綜合運(yùn)用財(cái)政金融手段,有效緩解民營(yíng)肥料企業(yè)融資困難。

  萬(wàn)連步表示,民營(yíng)企業(yè)在新型肥料領(lǐng)域走在行業(yè)發(fā)展的前列,各類(lèi)新型肥料產(chǎn)能占到全國(guó)的90%以上,并承擔(dān)了行業(yè)80%以上的就業(yè)。不過(guò),我國(guó)民營(yíng)新型肥料企業(yè)也面臨行業(yè)低迷、市場(chǎng)培育難等問(wèn)題。全國(guó)17家上市肥料企業(yè)銷(xiāo)量近年總體呈下滑趨勢(shì)。

 

  萬(wàn)連步建議,加大對(duì)民營(yíng)新型肥料企業(yè)科技創(chuàng)新的扶持力度。建議政府積極引導(dǎo)和支持民營(yíng)新型肥料企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,支持民營(yíng)新型肥料企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目申報(bào)、科研平臺(tái)建設(shè);對(duì)于創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)特別是行業(yè)龍頭企業(yè),以科研項(xiàng)目投入、后補(bǔ)助投入等方式給予一定支持,引導(dǎo)民營(yíng)新型肥料企業(yè)持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入;對(duì)于在國(guó)外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)際科技創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè),給予一定的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或資助,以提高企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的積極性。

 

  萬(wàn)連步表示,近年來(lái)肥料生產(chǎn)企業(yè)的原材料價(jià)格補(bǔ)貼政策以及化肥延伸政策的缺失,使肥料生產(chǎn)企業(yè)面臨長(zhǎng)期發(fā)展困境。他建議相關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)具體政策措施,幫助民營(yíng)新型肥料企業(yè)擺脫困境,促進(jìn)其健康發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前資源環(huán)境政策收緊、企業(yè)生產(chǎn)成本壓力過(guò)大的問(wèn)題,萬(wàn)連步建議,財(cái)政部、工信部設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,推進(jìn)中低品位磷礦、難溶性鉀鹽等開(kāi)發(fā)難度較高資源的綜合利用技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,對(duì)磷石膏等綜合利用產(chǎn)品實(shí)行免征增值稅或即征即退的稅收優(yōu)惠政策;建議工信部持續(xù)推進(jìn)行業(yè)深度融合,提升化肥企業(yè)在資源配置、工藝優(yōu)化、過(guò)程控制、產(chǎn)業(yè)鏈管理等方面的智能化水平。對(duì)于國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)放的各種抗疫保春耕的相關(guān)債券和貸款,萬(wàn)連步建議,將此貼息政策的支持范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到新型肥料生產(chǎn)企業(yè)。

  萬(wàn)連步表示,當(dāng)前大部分民營(yíng)新型肥料企業(yè)面臨融資困難,要綜合運(yùn)用財(cái)政金融手段,有效緩解民營(yíng)肥料企業(yè)融資困難。他建議,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響的民營(yíng)新型肥料企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸;建議銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)新型肥料企業(yè)貸款給予臨時(shí)性延期還本付息、展期、續(xù)貸和優(yōu)惠利率貸款;建議增加紓困基金額度,優(yōu)化流程、提高效率,加大對(duì)暫時(shí)遇到困難的新型肥料企業(yè)的紓困力度,切實(shí)解決民營(yíng)新型肥料企業(yè)融資困難。