圖為山東金正大公司農(nóng)技人員深入田間地頭為農(nóng)民測土配方。

　　2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“糧食安全”作為2014年六大任務(wù)之首，緊接著在中央農(nóng)村工作會議上，糧食安全同樣成為核心議題。用習(xí)近平總書記的話說：中國這樣的大國必須把糧食安全的飯碗端在自己手上。那么，保障糧食安全到底涉及哪些領(lǐng)域?化肥農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)又應(yīng)該發(fā)揮什么作用?記者對此進(jìn)行了深入調(diào)研采訪。

　　舌尖安全——農(nóng)化產(chǎn)品不容小覷

　　2013年中國糧食總產(chǎn)量6億多噸，連續(xù)10年增產(chǎn)。產(chǎn)量喜人的同時，中國也面臨著豐年缺糧，糧食進(jìn)口比例逐步提高的尷尬。數(shù)據(jù)顯示，傳統(tǒng)谷物、小麥、大米以及玉米進(jìn)口量大幅上升，其中，小麥、大米等口糧進(jìn)口基本常態(tài)化。對此，中央經(jīng)濟(jì)工作會議將保證糧食安全定為2014年的主要任務(wù)，并提出谷物基本自給、口糧絕對安全的指標(biāo)。

　　隨后召開的中央農(nóng)村工作會議則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，必須正本清源，要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，最嚴(yán)格的監(jiān)管，最嚴(yán)厲的處罰，最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大群眾“舌尖上的安全”。會議同時還指出，必須堅(jiān)守“十八億畝耕地紅線，保持現(xiàn)有耕地面積基本穩(wěn)定”。

　　對此，部分業(yè)界專家指出，糧食首先是生產(chǎn)出來的，要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境;其次食品安全也需管好，要形成從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度。這些均與涉農(nóng)的化肥、農(nóng)藥密切相關(guān)。

　　億農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司執(zhí)行總裁鄢和平告訴記者，糧食安全應(yīng)該從兩個方面來看。首先是“量”上。從國家戰(zhàn)略層面上看，沒有一定量的糧食供應(yīng)，人們在饑荒中就會出現(xiàn)動蕩;只有保證了糧食安全，國家的基礎(chǔ)就穩(wěn)定了。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界每年有10億噸左右的莊稼毀于病蟲害，由于病、蟲、草、鼠害等造成的作物減產(chǎn)幅度達(dá)20%~30%，如果一旦停止施用農(nóng)藥或用藥不當(dāng)，一年后將減少收成25%~40%(與正常用藥相比)，兩年后將減少40%~60%以至絕產(chǎn)。可以說，農(nóng)藥的對糧食安全貢獻(xiàn)不可小覷。

　　化肥的作用同樣非常巨大。目前我國化肥對糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率超過40%。有關(guān)專家研究表明，每千克純養(yǎng)分平均增加糧食產(chǎn)量7.7千克，1千克氮增產(chǎn)9.4千克糧食，1千克尿素增產(chǎn)4千克糧食、1.5千克油料。

　　但糧食安全涉及到的還有“質(zhì)”。

　　“回過頭來說，糧食是從哪里來呢?是從地里長出來的，所以一定要保證國家18億畝耕地紅線不變，這是不可動搖和不可逾越的。但是現(xiàn)在由于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展出現(xiàn)很多問題，如撂荒現(xiàn)象、不當(dāng)使用氮素以及農(nóng)藥，造成大量土地鹽堿化、土地有機(jī)質(zhì)降低以及肥力下降。面源污染的存在、良性健康發(fā)展的不可持續(xù)，就會對未來糧食安全形成威脅?！臂澈推綇?qiáng)調(diào)。

　　鄢和平分析認(rèn)為，從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀看，受市場、糧食價格的影響，農(nóng)民的種糧積極性不高;農(nóng)村集約化程度不夠，一家一戶的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制形成了塊狀式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。這都從某種程度上阻礙了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，也導(dǎo)致了過度和不當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥等行為的出現(xiàn)。

　　“所以要實(shí)現(xiàn)糧食安全，解決以上的諸如此類的問題，中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神是完全正確的。當(dāng)然，要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料制造企業(yè)的責(zé)任重大，也是可以大有作為的?！臂澈推秸f。

　　而對于影響糧食安全的農(nóng)藥的監(jiān)管，有專家表示，國家目前有很多的措施，正從不同的角度推進(jìn)加以推進(jìn)。

　　中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會秘書長李鐘華告訴記者，目前工信部正在推進(jìn)乳油中有害溶劑的限量標(biāo)準(zhǔn)，將于2014年3月1日開始實(shí)施，實(shí)施后可能會對乳油中一些有害溶劑有所限制，包括一些不該用的和不太好的溶劑，使得釋放到環(huán)境中的有害物質(zhì)越來越少。農(nóng)業(yè)部也在討論加強(qiáng)對農(nóng)藥的助劑管理，一些對環(huán)境不友好的助劑將來有可能被限用或禁用，這樣可以多方位、全方位地提高農(nóng)藥產(chǎn)品的品質(zhì)，來保證糧食安全，保證“舌尖上的安全”。

　　李鐘華還表示，現(xiàn)在環(huán)保部推進(jìn)的草甘膦環(huán)保核查，對草甘膦的生產(chǎn)企業(yè)提出了很高的要求，也有利于維持糧食安全，目前這一工作正在推進(jìn)中。如果草甘膦環(huán)保核查做得好的話，也可能向其他大的農(nóng)藥品種去推，從而規(guī)范農(nóng)藥企業(yè)的行為，使得那些沒有環(huán)保治理能力的企業(yè)盡快退出市場，將有力地保證糧食安全。據(jù)悉，通過環(huán)保核查的草甘膦企業(yè)的名單可能在2014年第二季度公布。

　　作為國內(nèi)代森錳鋅龍頭生產(chǎn)企業(yè)，江蘇利民化工每年投入1000多萬元用于環(huán)保治理。由于率先實(shí)現(xiàn)代森錳鋅生產(chǎn)廢水回收利用，企業(yè)成為國家農(nóng)藥行業(yè)代森錳鋅廢水排放標(biāo)準(zhǔn)起草參與單位。

　　綠色創(chuàng)新——龍頭企業(yè)積極引領(lǐng)

　　中央經(jīng)濟(jì)工作與農(nóng)村工作會議陸續(xù)召開，對2014年乃至今后一段時期糧食安全提出了明確的要求。在采訪中，記者感覺到，受訪的涉農(nóng)農(nóng)藥、化肥企業(yè)都對糧食安全的本質(zhì)吃得很透，為確保“舌尖上的安全”，他們表示要發(fā)揮帶頭作用，在新的一年里加快進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一些企業(yè)表示，在保障糧食供給總量及健康安全方面，企業(yè)必須轉(zhuǎn)變思維方式，加快創(chuàng)新步伐，推進(jìn)綠色產(chǎn)品的研發(fā)。

　　作為全國生物農(nóng)藥領(lǐng)軍企業(yè)之一，浙江升華拜克生物股份有限公司董事長兼總經(jīng)理張文駿表示，最近中央經(jīng)濟(jì)工作會議上特別強(qiáng)調(diào)了糧食安全，作為農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，公司要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，不斷研發(fā)更多高效、綠色環(huán)保型新產(chǎn)品，在嚴(yán)格做到產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范化管理的同時，加大市場推廣力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，幫助農(nóng)戶增收。

　　據(jù)了解，該公司開發(fā)生產(chǎn)的甲氨基阿維菌素顆粒劑、阿維菌素水乳劑、麥草畏水劑、草甘膦顆粒劑、寶豐靈等環(huán)保產(chǎn)品已成為全國各地種糧大戶和農(nóng)戶種養(yǎng)殖過程中的首選。2014年，公司還將繼續(xù)加大研發(fā)力度，研發(fā)更多適銷對路的綠色環(huán)保產(chǎn)品，為農(nóng)戶增收提供服務(wù)。

　　為促進(jìn)糧食安全，貴州開磷集團(tuán)創(chuàng)新銷售模式，將農(nóng)資“直通車”直接駛?cè)搿凹Z倉”北大荒。

　　開磷集團(tuán)總經(jīng)理王開義認(rèn)為，中央經(jīng)濟(jì)工作會議把保障國家糧食安全作為2014年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，這為化肥行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。十八屆三中全會提出，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)將進(jìn)一步向集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，這無疑為化肥行業(yè)帶來新的機(jī)遇。開磷集團(tuán)將緊緊抓住這一難得的機(jī)遇，充分發(fā)揮企業(yè)資源、產(chǎn)品優(yōu)勢，加強(qiáng)與素有“中華大糧倉”美稱的黑龍江墾區(qū)北大荒集團(tuán)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，將公司最好、品質(zhì)最優(yōu)的磷酸二銨供應(yīng)給北大荒集團(tuán)，開通綠色農(nóng)資供應(yīng)的“直通車”?！耙?yàn)椤Z安天下’是這兩家企業(yè)共同的歷史使命?！蓖蹰_義強(qiáng)調(diào)。

　　據(jù)了解，北大荒是中國耕地規(guī)模最大、綜合生產(chǎn)能力最強(qiáng)的國家重要商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地。而開磷生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)磷酸二銨正好符合北大荒集團(tuán)發(fā)展綠色有機(jī)食品和糧食增產(chǎn)高效的需要，因此一進(jìn)入北大荒墾區(qū)，就成為農(nóng)墾用肥的首選。目前，北大荒集團(tuán)與貴州開磷集團(tuán)已結(jié)成戰(zhàn)略合作關(guān)系。開磷集團(tuán)董事長屈慶麟表示，開磷與北大荒開通綠色農(nóng)資供應(yīng)直通車，不僅能夠保證北大荒糧食產(chǎn)品的安全，同時減少流通環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)種地農(nóng)民農(nóng)資成本的大幅下降，還開啟了化肥企業(yè)與糧食生產(chǎn)企業(yè)合作的新篇章，進(jìn)而加快我國土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加速發(fā)展。

　　實(shí)施“服務(wù)領(lǐng)先”策略是山東金正大生態(tài)工程股份有限公司促進(jìn)糧食安全的特色，公司副總裁陳宏坤表示，通過與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心等單位開展合作，金正大正在全國廣泛開展新型肥料的試驗(yàn)示范與應(yīng)用研究等公益性服務(wù)工作，并通過開展免費(fèi)測土、配方施肥、試驗(yàn)示范、培訓(xùn)講座、現(xiàn)場指導(dǎo)等農(nóng)化服務(wù)，促進(jìn)緩控釋肥、硝基肥、水溶肥等新型肥料的推廣應(yīng)用。

　　此外，金正大在全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)下，同時緊密依托國家緩控釋肥工程技術(shù)研究中心等的技術(shù)力量，以金正大農(nóng)化服務(wù)中心為主導(dǎo)，結(jié)合測土配方施肥，為農(nóng)民朋友提供免費(fèi)的緩控釋肥“種肥同播”技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

　　2014年，金正大將繼續(xù)將加大與國內(nèi)外科研院校的合作，在成功開發(fā)、推廣緩控釋肥、硝基肥的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推出水溶肥、葉面肥、生物肥、套餐肥、植物營養(yǎng)劑、土壤調(diào)理劑等新型肥料，并將它們做到全國最大，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級和高端新型肥料的普及應(yīng)用。同時，公司將大力引進(jìn)國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，通過制定各種作物養(yǎng)分管理方案，大力推廣套餐肥施用、種肥同播技術(shù)、水肥一體化技術(shù)等精準(zhǔn)施肥新技術(shù)及作物精準(zhǔn)施肥解決方案，努力成為我國農(nóng)作物精準(zhǔn)施肥開拓者、引領(lǐng)者。

　　“企業(yè)種地”——推進(jìn)農(nóng)企合作新模式

　　如果涉農(nóng)企業(yè)把住糧食生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，還只是處于最基本的層面，那么，參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售全過程，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)種地”，將是進(jìn)入到了更高的層面上。

　　“我們說糧食安全，糧食的問題不是一個經(jīng)濟(jì)問題，而是一個政治問題，糧食如果被人控制住了，國家肯定撐不了多久?！焙颖蓖h(yuǎn)生物化工股份有限公司市場部經(jīng)理?xiàng)罱ㄝx說，“其實(shí)國內(nèi)大豆產(chǎn)品就是一個先例?！?

　　據(jù)楊建輝介紹，目前國外幾家大的跨國農(nóng)藥企業(yè)的策略都是先向本國的農(nóng)民推廣大豆種子，并承諾“你買我的大豆種子，我收購你的大豆，不僅兩頭我都管了，中間的化肥、農(nóng)藥我也替你服務(wù)”?！白鳛榇蠖沟陌l(fā)源地，但目前中國大豆的國產(chǎn)率很低，80%~90%依賴進(jìn)口，整個國內(nèi)大豆及榨油行業(yè)都快被以孟山都為代表的跨國公司控制住了?！睏罱ㄝx無奈地說。

　　楊建輝談到，雖然國內(nèi)農(nóng)藥的生產(chǎn)水平較高，但創(chuàng)制的水平不高，只是跟著人家的屁股后面走?，F(xiàn)在農(nóng)藥行業(yè)的前二十強(qiáng)甚至是前十強(qiáng)中已經(jīng)有了跨國公司的身影，說明他們的市場份額在擴(kuò)大，這對中國農(nóng)藥企業(yè)是一個很大的威脅。如果中國的農(nóng)藥市場像巴西一樣被國外跨國公司占據(jù)了，未來中國的糧食安全也將受到威脅。

　　“當(dāng)然，根據(jù)中國農(nóng)業(yè)及農(nóng)藥行業(yè)現(xiàn)狀，農(nóng)藥企業(yè)可以從源頭上與科研院所聯(lián)合起來，從做種子開始，一直到農(nóng)技服務(wù)，把控糧食生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵部分。這個農(nóng)藥企業(yè)做起來會是手到擒來的?，F(xiàn)在南方的一些企業(yè)已經(jīng)在這樣做了，這也是我們公司未來的發(fā)展方向。”楊建輝透露說。

　　隨著青壯年農(nóng)民進(jìn)城打工，土地摞荒日益嚴(yán)重，如果農(nóng)民不種田，田由誰來種呢?答案是：家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。歸結(jié)起來就一句話：農(nóng)地集中起來耕種。毫無疑問，工商業(yè)資本一旦大規(guī)模進(jìn)入農(nóng)村，農(nóng)地集中的速度將會呈幾何級數(shù)提高。

　　“這其實(shí)給了我們一個啟示，企業(yè)種地順應(yīng)了我國土地流轉(zhuǎn)的需要，企業(yè)將成為未來農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主力。對此，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念。”鄢和平告訴記者。

　　在鄢和平看來，“一家一戶”的責(zé)任田生產(chǎn)方式已經(jīng)不適應(yīng)目前的生產(chǎn)狀態(tài)，而走出困境的最佳方式就是整合農(nóng)村土地，讓土地“有償轉(zhuǎn)讓”，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)種地”。只有讓企業(yè)來種地，種地才有高效益，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化方能成為現(xiàn)實(shí)。

　　“農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的應(yīng)該是思想和觀念，比拼的也應(yīng)該是這兩點(diǎn)，但他們?nèi)粼谟^念、思維、戰(zhàn)略上不發(fā)生改變的話，就不能適應(yīng)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改變的需要，自己就會被淘汰。誰能盡早轉(zhuǎn)變觀念參與到‘企業(yè)種地’之中，應(yīng)該是不錯的選擇?！臂澈推秸f。

　　來源：中國化工報(bào)第5版 作者：郁紅 張世國 日期：2014年1月7日