化肥產(chǎn)能過剩待解

本報記者 黃俊毅

2013年，國內(nèi)化肥行業(yè)產(chǎn)能過剩影響加劇，產(chǎn)品價格下跌，企業(yè)經(jīng)營困難。如何化解產(chǎn)能過剩，度過市場難關(guān)，化肥企業(yè)和化肥行業(yè)在艱難探索、尋找出路。

產(chǎn)能過剩嚴(yán)重

國內(nèi)化肥需求量在持續(xù)增長數(shù)十年后，很難再有明顯增長?；蕛r格已呈單邊下跌的走勢

“去年3月份以來,化肥行業(yè)下行壓力逐月加大,主要化肥品種價格持續(xù)下滑,企業(yè)效益大幅下降。去年1月至11月，山東共生產(chǎn)合成氨756.54萬噸，比上年同期增產(chǎn)16.47萬噸，增長2.23%，為多年來最低增速?！敝袊使I(yè)協(xié)會名譽理事長、山東省化肥工業(yè)協(xié)會會長楊春升說。他認(rèn)為，根子在于國內(nèi)化肥產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。

據(jù)介紹，2013年，我國合成氨總產(chǎn)能達(dá)7408萬噸，尿素總產(chǎn)能達(dá)7948萬噸，磷肥總產(chǎn)能達(dá)2360萬噸，均產(chǎn)能過剩。今年，尿素產(chǎn)能將進(jìn)一步增加，預(yù)計超過8500萬噸?！?013年，19個新建的尿素項目投產(chǎn)。預(yù)計到‘十二五’末，全國尿素產(chǎn)能將突破9000萬噸，產(chǎn)能過剩將達(dá)到2000萬噸?！敝袊秃突瘜W(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長李勇武說。

“國內(nèi)化肥需求量在持續(xù)增長數(shù)十年后，很難再有明顯增長?，F(xiàn)在化肥價格已不是震蕩運行，而是單邊下跌的走勢?！睏畲荷f。以尿素為例，1月19日，每噸主流出廠報價，山東為1620元，河北為1600元，河南為1630元。而目前尿素生產(chǎn)企業(yè)每噸生產(chǎn)成本約1600元。

產(chǎn)能過剩另一表現(xiàn)是化肥出口增量難增值。去年1月至11月，我國化肥出口1721萬噸，同比增長13.8%，但出口金額同比下降9.7%,平均單價同比下跌21%?！扒皫啄?已經(jīng)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的氮肥和磷肥行業(yè)，之所以沒有感到‘切膚之痛’，是由于出口緩解了國內(nèi)銷售壓力。新建化肥產(chǎn)能陸續(xù)釋放，國內(nèi)需求難再增長，出口形勢日益嚴(yán)峻，化肥市場持續(xù)十多年的慢牛走勢已經(jīng)結(jié)束,行業(yè)全面進(jìn)入調(diào)整期?！睏畲荷f。

降稅難解困局

在國際化肥總量過剩情況下，我國化肥行業(yè)若寄希望于通過出口解決國內(nèi)產(chǎn)能過剩困局，恐不現(xiàn)實

前不久，財政部公布了2014年出口關(guān)稅暫定稅率：磷肥執(zhí)行15%稅率并每噸加收50元；復(fù)合肥新稅率為30%；尿素淡季(7、8、9、10月)，每噸征收40元，旺季(1、2、3、4、5、6、11、12月)執(zhí)行15%稅率并每噸加收40元。在2013年，尿素出口旺季綜合稅率高達(dá)77%，磷肥為80%，復(fù)合肥為80%。關(guān)稅下調(diào)力度確實很大。關(guān)稅大幅下調(diào)后，國內(nèi)化肥產(chǎn)能過剩困局能否得到有效破解？回答是：不容易。

其一，國際三大肥料均存在產(chǎn)能過剩。國際肥料工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，目前全球化肥年產(chǎn)量約2.36億噸，而消耗量才2.32億噸。在國際化肥總量過剩情況下，我國化肥行業(yè)若寄希望于通過出口解決國內(nèi)產(chǎn)能過剩困局，恐不現(xiàn)實。

其二，國內(nèi)富余產(chǎn)量過大。國際肥料工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2012年至2013年間，全球大約有140個化肥項目投產(chǎn)，其中有50%在中國。去年國內(nèi)尿素產(chǎn)能富余約1200萬至1400萬噸，磷肥富余約400萬噸，這么大的量，消化不易。

其三，出口難有成本優(yōu)勢。我國化肥主要出口印度、巴基斯坦、獨聯(lián)體等地區(qū)。印度由于貨幣貶值購買力下降，今年將減少尿素進(jìn)口。中東、獨聯(lián)體國家石油、天然氣資源豐富，生產(chǎn)化肥成本低廉。我國化肥生產(chǎn)成本較高，以尿素為例，每噸生產(chǎn)成本在1503元至1830元之間，比中東、中亞、俄羅斯要高150元左右。

“能否依靠國際市場化解國內(nèi)過剩產(chǎn)能,關(guān)鍵取決于國際市場需求及我們的成本競爭力?！睏畲荷f。

轉(zhuǎn)型方可治根

化肥生產(chǎn)企業(yè)需要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)企業(yè)乃至行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

中國氮肥工業(yè)協(xié)會有關(guān)人士表示，破解產(chǎn)能過剩難題可通過三種渠道：一是嚴(yán)控新建產(chǎn)能，利用行政和市場雙重手段淘汰落后，提高準(zhǔn)入門檻；二是通過創(chuàng)新拓展下游產(chǎn)品鏈，消化剩余產(chǎn)能；三是完善出口政策，做好國內(nèi)外兩個市場的銜接和平衡，緩解國內(nèi)供求壓力。

面對化肥產(chǎn)能過剩，淘汰落后產(chǎn)能顯得尤為重要?！?年來，山東省累計淘汰合成氨產(chǎn)能191萬噸、尿素產(chǎn)能169萬噸、碳銨產(chǎn)能228萬噸。經(jīng)過幾年調(diào)整重組，全省氮肥企業(yè)設(shè)備水平顯著改善，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高?！睏畲荷f。

化解化肥行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)應(yīng)發(fā)揮更大作用，化肥生產(chǎn)企業(yè)需要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)企業(yè)乃至行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

研發(fā)新型化肥，是化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的方向。新型肥料包括復(fù)合型微生物接種劑、復(fù)合微生物肥料植物促生菌劑；秸稈、垃圾腐熟劑；特殊功能微生物制劑等。新型肥料市場前景好，受到農(nóng)民的歡迎，而且得到了國家政策的大力扶持。發(fā)展新型肥料，正在成為一些化肥企業(yè)的選擇。

在全行業(yè)掙扎在虧損邊緣時，國內(nèi)生產(chǎn)新型肥料的龍頭企業(yè)山東金正大公司，利潤同比大幅增長。新型肥料的發(fā)展?jié)摿?，由此可見一斑?

三農(nóng)時評

新型肥料促行業(yè)轉(zhuǎn)型

喬金亮

化肥行業(yè)產(chǎn)能過剩導(dǎo)致市場供過于求，積極發(fā)展新型肥料推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為必然選擇

新型肥料市場持續(xù)擴大，特別是旱作農(nóng)業(yè)和水肥一體化技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致對長效肥、水溶肥需求激增

新型肥料之所以新，還在于服務(wù)新。當(dāng)前肥料企業(yè)農(nóng)化服務(wù)水平低，行業(yè)發(fā)展模式尚需完善

按照我國傳統(tǒng)用肥習(xí)慣，每年3月至5月的春耕、7月夏播和10月秋播期，國內(nèi)化肥市場都會呈現(xiàn)量價齊升的旺季特征。但2008年以后，市場卻連續(xù)出現(xiàn)了旺季不旺的反常走勢。根本原因是整個化肥行業(yè)產(chǎn)能過剩導(dǎo)致市場供過于求。積極發(fā)展新型肥料推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為化肥行業(yè)必然選擇。

目前，我國新型肥料企業(yè)已超2000家，占全部肥料生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的25%左右。尤其最近2年，從農(nóng)藥跨界進(jìn)入化肥行業(yè)的企業(yè)很多，盡管跨界動機各不同，但他們大多瞄準(zhǔn)了新型肥料這片“藍(lán)?！?。因為新型肥料既能促進(jìn)糧食增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，減少人工投入，也能保護(hù)環(huán)境，市場前景廣闊。

從政策環(huán)境來看，隨著節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)要求日趨嚴(yán)格，發(fā)展對環(huán)境友好的新型肥料是方向?！秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確把新型肥料列為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展方向。去年的中央一號文件提出啟動高效緩釋肥料使用補助試點，今年中央一號文件繼續(xù)支持高效肥使用。

從市場供需來看，新型肥料的小肥種從建設(shè)到投產(chǎn)僅需上億元，相比傳統(tǒng)肥料動輒幾十億的投入，具有成本優(yōu)勢。如今，農(nóng)民更加重視肥料質(zhì)量，對肥料的功能要求越來越高，不僅要求能增產(chǎn)，而且能保苗、防病、改土等。新型肥料自然成為不少農(nóng)民心中的優(yōu)質(zhì)肥料。

近年來，新型肥料市場持續(xù)擴大，特別是旱作農(nóng)業(yè)和水肥一體化技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致對長效肥、水溶肥需求激增。但總體看，新型肥料施用比例仍較小，且應(yīng)用主要集中在收益相對較高的經(jīng)濟作物上，難以走進(jìn)大田。尤其普通種植戶，要在短時間內(nèi)接受價位相對較高的新型肥料比較難。但我國有種糧大戶68.2萬戶，經(jīng)營全國7.3%的耕地，產(chǎn)出全國12.7%的糧食；全國糧食生產(chǎn)合作社有5.59萬個，經(jīng)營全國4.0%的耕地，產(chǎn)出全國8.2%的糧食。這些新型經(jīng)營主體普遍有采用新型肥料的動力和實力。

新型肥料之所以新，除了功能新，還在于服務(wù)新。當(dāng)前肥料企業(yè)農(nóng)化服務(wù)水平低，行業(yè)發(fā)展模式尚需完善。大部分化肥企業(yè)仍局限于生產(chǎn)領(lǐng)域，主要依賴資源投入和產(chǎn)能擴張，企業(yè)農(nóng)化服務(wù)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)測土配方、精準(zhǔn)施肥的需要，造成施肥不科學(xué)。今后要提升農(nóng)化服務(wù)水平，推動開展測土配方，實現(xiàn)精準(zhǔn)施肥，最終實現(xiàn)減少過量施肥、降低面源污染。

觀點

從化肥行業(yè)發(fā)展來看，產(chǎn)能過剩只是傳統(tǒng)品種過剩，新型肥料市場仍未飽和，科技含量高的肥料、專用肥、水溶肥等新型肥料還處于短缺狀態(tài)。氮、磷、鉀等傳統(tǒng)大化肥會成為新型肥料的原料產(chǎn)品，提高肥料附加值和利用率則成為化肥行業(yè)發(fā)展的方向。

——中華全國供銷合作總社常務(wù)理事 楊建平

新型肥料起步晚，發(fā)展快，多路并進(jìn)，全面發(fā)展。緩控釋肥料異軍突起，生物肥料普遍被人接受，有機肥在爭議中發(fā)展，多功能肥料正在被人們接受。新型肥料具有高效性、專用化、簡便化、安全環(huán)保等特點。專用化就是對作物或施肥方式專用化，針對大田作物還是蔬菜或果樹等，進(jìn)行專用化區(qū)別。施肥方法與次數(shù)已成為限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因素之一，肥料使用越簡便越受農(nóng)民歡迎。隨著人們環(huán)保意識的提高，環(huán)保型肥料將是未來肥料發(fā)展的重要方向。

——中國植物營養(yǎng)與肥料學(xué)會理事長 白由路

發(fā)展新型肥料要分析“三農(nóng)”變化的新特點，把握發(fā)展趨勢，轉(zhuǎn)變研發(fā)、營銷和向農(nóng)民推廣的手段和方式。新型肥料應(yīng)向產(chǎn)品綠色化、功能復(fù)合化、技術(shù)輕簡化、推廣人本化和服務(wù)專業(yè)化發(fā)展。重點要向增產(chǎn)增收技術(shù)和農(nóng)技綜合服務(wù)方面轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)更多人使用新型肥料。

——農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)技推廣中心 陳生斗

來源：經(jīng)濟日報第8版 日期：2014年2月7日