今年政府工作報告中強(qiáng)調(diào),推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、著重解決“三個1億人”的問題,在農(nóng)業(yè)投放上確保只增不減。作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全國人大代表、國家緩控釋肥工程技術(shù)研究中心主任、金正大集團(tuán)董事長萬連步表示,新型城鎮(zhèn)化建設(shè),對我國新型職業(yè)農(nóng)民培育提出了新的要求和挑戰(zhàn)。
萬連步介紹,伴隨我國現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅速,截止2012年底,我國農(nóng)民合作社、種植業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已發(fā)展到180余萬畝。新型職業(yè)農(nóng)民是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要組成部分,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要力量。
2012年和2013年的中央一號文件分別指出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”與“大力培育新型農(nóng)民和農(nóng)村實用人才,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)”;農(nóng)業(yè)部2012年8月啟動了新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作,深入開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),2013年6月發(fā)布《新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作的指導(dǎo)意見》;2013年11月,召開全國新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作經(jīng)驗交流會,力爭到2015年在100個試點縣培育10萬名新型職業(yè)農(nóng)民,重點對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)機(jī)手等加強(qiáng)技能培訓(xùn)。
在萬連步看來,我國政府也多次出臺相關(guān)政策了新型職業(yè)農(nóng)民培育,近兩年取得了顯著的成績,但此工作是一項關(guān)系三農(nóng)發(fā)展的基礎(chǔ)性、長期性工作,以“政府埋單”的形式容易造成資金投入不足,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量薄弱,培訓(xùn)次數(shù)少以及后續(xù)輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)跟不上等一系列問題。為此,萬連步建議,大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)掌握了大量先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)營管理經(jīng)驗,擁有豐富的資金和高效農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備,應(yīng)該鼓勵企業(yè)參與新型職業(yè)農(nóng)民培育。
對于企業(yè)參與新型職業(yè)農(nóng)民培育,萬連步建議:一是由政府引導(dǎo)、企業(yè)參與的多元化職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費籌措機(jī)制,如重慶市在開展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)試點過程中進(jìn)行機(jī)制探索,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與合作辦班,企業(yè)承擔(dān)1/3的培訓(xùn)費用,剩余2/3均由政府承擔(dān),農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)助達(dá)到了每人1500元,提高了培訓(xùn)效果。二是利用企業(yè)資源,打造培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)和實訓(xùn)基地,目前企業(yè)有許多試驗示范項目、產(chǎn)品推廣基地、專業(yè)經(jīng)驗豐富的技術(shù)推廣人員等現(xiàn)場教學(xué)條件,對于實施現(xiàn)場教學(xué),增加實踐時間,提高農(nóng)民的實際操作能力具有重要作用。最后,還要調(diào)動企業(yè)積極性,建立開放靈活的教育培訓(xùn)模式調(diào)動企業(yè)積極性,建立開放靈活的教育培訓(xùn)模式。
近幾年金正大集團(tuán)從生產(chǎn)型企業(yè)向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型,積極響應(yīng)國家號召,注重農(nóng)業(yè)技術(shù)帶頭人、職業(yè)農(nóng)民的培育,發(fā)揮企業(yè)在培育過程中的主體作用,推進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)秀農(nóng)業(yè)發(fā)展模式在市場的落地。
據(jù)悉,金正大為推動“種肥同播”技術(shù),累計為農(nóng)民贈送種肥同播機(jī),培訓(xùn)機(jī)播手7萬人,為農(nóng)民贈送種肥同播機(jī)6.8萬臺,累計推廣1180萬畝,為農(nóng)民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益近24億元。金正大還建設(shè)“農(nóng)化服務(wù)中心”,為農(nóng)民提供測土配肥、種肥同播、培訓(xùn)講座、現(xiàn)場指導(dǎo)等專業(yè)化農(nóng)化服務(wù),把產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)工作落村入戶。據(jù)不完全統(tǒng)計,金正大每年為農(nóng)民實地測土1萬次,召開技術(shù)培訓(xùn)會5萬場,培訓(xùn)500萬農(nóng)民。
萬連步介紹,職業(yè)農(nóng)民的培育還需要借鑒國外先進(jìn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。金正大曾先后組織組織1500人農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員赴臺灣考察學(xué)習(xí)、12000名種植專業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技帶頭人赴韓國學(xué)習(xí)綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)。金正大還計劃組織種植大戶考察以色列水肥一體化技術(shù),讓我國的規(guī)模劃種植更專業(yè)、更高效。通過與先進(jìn)農(nóng)業(yè)國家交流和學(xué)習(xí),開拓了農(nóng)民視野,金正大將國外的好的技術(shù)利用在種植過程中,對于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、專業(yè)化起到推動作用。
來源:中化新網(wǎng) 作者:曲京佳 日期:2014年03月13日