全國(guó)人大代表、金正大(002470)董事長(zhǎng)萬連步在繼去年提出有關(guān)節(jié)約能源、提升耕地質(zhì)量等建議之后，在今年人大會(huì)議上的提案依然關(guān)注于化肥產(chǎn)業(yè)升級(jí)、水肥一體化技術(shù)推廣等與民生息息相關(guān)的問題。日前，萬連步表示，解決化肥行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)集中度底、創(chuàng)新能力弱、資源環(huán)境約束日趨緊張等問題，大力推廣水肥一體化技術(shù)、加快推進(jìn)化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是當(dāng)前乃至“十三五”時(shí)期確保我國(guó)化肥行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

加快推進(jìn)化肥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

萬連步指出，目前，我國(guó)化肥行業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，存在行業(yè)產(chǎn)能過剩影響加劇，能源和資源約束導(dǎo)致生產(chǎn)成本不斷上升，產(chǎn)業(yè)集中度不高，企業(yè)農(nóng)化服務(wù)水平低，行業(yè)發(fā)展模式尚需完善等問題，導(dǎo)致整個(gè)化肥行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的下滑，行業(yè)總體利潤(rùn)率大大低于石化行業(yè)的整體利潤(rùn)率。

與此同時(shí)，他針對(duì)上述問題提出了建議，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，在國(guó)家層面對(duì)化肥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行總體規(guī)劃，引導(dǎo)化肥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化肥料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以提高資源利用率；支持化肥上下游融合，推動(dòng)下游企業(yè)向上游企業(yè)的技術(shù)輸出和合作，提升化肥行業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)效益；落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，通過資本、技術(shù)、產(chǎn)品等多層面的輸出，促進(jìn)我國(guó)化肥產(chǎn)業(yè)搶占國(guó)際市場(chǎng)，提升國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，以化解產(chǎn)能過剩的矛盾；同時(shí)提升農(nóng)化服務(wù)水平，加強(qiáng)新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用，以提高肥料利用效率、減輕農(nóng)業(yè)面源污染、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

大力推廣水肥一體化技術(shù)

萬連步表示，我國(guó)農(nóng)業(yè)目前仍然普遍采用傳統(tǒng)的地面灌溉和土施肥料的粗放式管理，水肥資源消耗巨大，利用效率低下。而目前水肥資源約束已經(jīng)成為威脅糧食安全、制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要限制因素。要發(fā)展中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走資源高效利用之路，大力推廣水肥一體化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)水分與養(yǎng)分的綜合協(xié)調(diào)和一體化管理，從而提高水肥利用效率。

他建議，加大水肥一體化的資金投入，建立水肥一體化技術(shù)補(bǔ)貼專項(xiàng)，并強(qiáng)化試驗(yàn)示范工作，增加示范區(qū)域，擴(kuò)大示范規(guī)模；深化技術(shù)研究，建立完善的區(qū)域技術(shù)模式和灌溉施肥制度，形成以水肥一體化為核心的農(nóng)業(yè)種植新模式；加大技術(shù)培訓(xùn)力度，提升農(nóng)化服務(wù)水平，以利于水肥一體化技術(shù)的普及和推廣；同時(shí)優(yōu)化推廣機(jī)制，形成政府、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織四位一體的推廣機(jī)制，推進(jìn)水肥一體化技術(shù)推廣的規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化。

來源：證券日?qǐng)?bào)-資本證券網(wǎng)B3版  作者：林玫娟  時(shí)間：2015年3月6日

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