今年中央一號(hào)文件首次聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，剛剛閉幕的全國兩會(huì)，又首次將“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”寫入《政府工作報(bào)告》，對(duì)加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能做出了全面部署。農(nóng)業(yè)以及與其配套的肥料行業(yè)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革如箭在弦。3月26日，主題為“中國肥料產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路——大聯(lián)合大協(xié)作”的肥料供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研啟動(dòng)儀式在北京拉開大幕。與會(huì)代表一致認(rèn)為，在深入推進(jìn)供給側(cè)改革和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的背景環(huán)境下，肥料供給側(cè)改革走向歷史前臺(tái);協(xié)和協(xié)作開展全面系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)調(diào)研，摸清產(chǎn)業(yè)家底、發(fā)掘成果經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)改革進(jìn)程，具有廣泛而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
此次產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動(dòng)由農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司、工信部原材料工業(yè)司、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)，中國化工報(bào)社、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國植物營養(yǎng)與肥料學(xué)會(huì)、高效復(fù)合肥料國家業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、中國化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、金正大集團(tuán)等8家單位共同發(fā)起組織。
調(diào)研開啟后，金正大、湖北宜化、貴州開磷、河北正元、河南心連心等20余家龍頭肥企將全面開展“大聯(lián)合、大協(xié)作”，一方面通過參與調(diào)研摸清化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、突破瓶頸的路線圖;另一方面開展大企業(yè)之間的資源、渠道、技術(shù)大協(xié)作，發(fā)揮大企業(yè)間協(xié)同效應(yīng)，破局低迷、曲線“救市”。
國務(wù)院參事劉志仁、農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長曾衍德、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長傅向升、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心副主任謝建華、農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司耕肥處處長仲鷺勍、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心土肥處處長辛景樹、中國化工報(bào)社社長崔學(xué)軍、中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所能源室主任朱彤、中國磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長修學(xué)峰、中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長王立慶、中國植物營養(yǎng)與肥料學(xué)會(huì)理事長白由路、石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副總工程師、中國無機(jī)鹽協(xié)會(huì)中微量元素肥行業(yè)分會(huì)秘書長葉麗君、金正大集團(tuán)董事長萬連步及湖北宜化集團(tuán)、河北陽煤正元化工集團(tuán)、北京三聚綠能科技有限公司參加了啟動(dòng)儀式。此外，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、科技日?qǐng)?bào)等30余家媒體的記者共同見證了調(diào)研啟動(dòng)的盛況。
農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長曾衍德指出，我國糧食連續(xù)多年增產(chǎn)之后，積累的深層次矛盾和問題逐步顯現(xiàn)。化肥、農(nóng)藥的過量使用不僅帶來了成本的增加，生態(tài)環(huán)境也亮起了“紅燈”。今年深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒕o緊圍繞改革主線，以綠色為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，繼續(xù)按照“一控兩減三基本”的要求，深入開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)，著力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革快馬加鞭，也將肥料行業(yè)的供給側(cè)改革推向歷史前臺(tái)。
參加啟動(dòng)儀式的單位既有政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)，也有技術(shù)部門、行業(yè)智庫，還有權(quán)威媒體等，集結(jié)了推進(jìn)肥料供給側(cè)改革所涉及的方方面面。大家一致認(rèn)為，推進(jìn)肥料供給側(cè)改革，需要凝心聚力，需要大聯(lián)合、大協(xié)作。
國務(wù)院參事室參事劉志仁指出，這次調(diào)研活動(dòng)采取了“官民產(chǎn)學(xué)研用”六方面聯(lián)合的方式開展，這相當(dāng)難得，值得肯定和倡導(dǎo)。他希望產(chǎn)業(yè)調(diào)研要突出抓好六個(gè)重點(diǎn)：一是抓“焦點(diǎn)”，要通過調(diào)研弄清楚供給側(cè)改革的關(guān)鍵點(diǎn)和要害處;二是抓“重點(diǎn)”，聚焦重點(diǎn)、著力突破;三是抓“實(shí)情”，把肥料行業(yè)目前實(shí)實(shí)在在的情況告訴大家;四是抓“典型”，要通過調(diào)研將科技創(chuàng)新、發(fā)展新型肥料、提升農(nóng)化服務(wù)以及“走出去”開展國際產(chǎn)能合作等各方面的先進(jìn)典型挖掘出來，為行業(yè)推進(jìn)供給側(cè)改革提供范本;五是抓“細(xì)節(jié)”，工作不能粗線條，要沉下去把詳情摸清楚;六是抓“制度”，力爭通過調(diào)研工作，促使各項(xiàng)制度建設(shè)再上一個(gè)檔次。此外，他希望通過產(chǎn)業(yè)調(diào)研形成一批有用的建設(shè)性意見和建議，為管理部門提供有針對(duì)性的參考。
中國石化聯(lián)合會(huì)副會(huì)長傅向升指出，化肥行業(yè)是石化行業(yè)中第一個(gè)針對(duì)供給側(cè)改革開展系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研的行業(yè)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。他希望調(diào)研活動(dòng)深入企業(yè)、深入農(nóng)化服務(wù)一線，通過多種方式摸清行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、挖掘典型企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)成果，同時(shí)為肥料行業(yè)企業(yè)加快供給側(cè)改革提供可供借鑒的和可操作性強(qiáng)的典型案例方案，也為各級(jí)政府部門制定相應(yīng)政策提供決策依據(jù)。
金正大集團(tuán)是此次調(diào)研活動(dòng)的發(fā)起主辦單位之一，金正大集團(tuán)董事長萬連步指出，肥料行業(yè)當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，全行業(yè)必須改變過去企業(yè)單打獨(dú)斗的局面，全面樹立大聯(lián)合、大協(xié)作、大發(fā)展的理念，通過集聚行業(yè)優(yōu)勢資源開展上下游聯(lián)合協(xié)作，擴(kuò)大有效和中高端供給，提高化肥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)質(zhì)量和效率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)化肥行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
“為此，我們亟需對(duì)全行業(yè)、上下游進(jìn)行一次全面的調(diào)研考察，探尋供給側(cè)改革的解決方案，為決策提供參考。”萬連步說。
金正大集團(tuán)是此次調(diào)研活動(dòng)的發(fā)起主辦單位之一，金正大集團(tuán)董事長萬連步指出，肥料行業(yè)當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，全行業(yè)必須改變過去企業(yè)單打獨(dú)斗的局面，全面樹立大聯(lián)合、大協(xié)作、大發(fā)展的理念，通過集聚行業(yè)優(yōu)勢資源開展上下游聯(lián)合協(xié)作，擴(kuò)大有效和中高端供給，提高化肥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)質(zhì)量和效率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)化肥行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
“為此，我們亟需對(duì)全行業(yè)、上下游進(jìn)行一次全面的調(diào)研考察，探尋供給側(cè)改革的解決方案，為決策提供參考?！比f連步說。
來源：中國化工報(bào)微信 作者：劉全昌 日期：2017年3月26日
