化肥行業(yè)進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革迫在眉睫。

　　3月26日，在肥料供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研啟動(dòng)儀式上，國(guó)務(wù)院參事室參事劉志仁稱(chēng)，當(dāng)前化肥需求量在下降，價(jià)格也在下降，企業(yè)虧損已經(jīng)成為常態(tài)，必須進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　對(duì)于一些特別小、能力特別弱、產(chǎn)品特別差的企業(yè)，他認(rèn)為，顯然不能像鋼鐵和水泥那樣采取行政辦法將其淘汰掉，必須要采用市場(chǎng)的辦法。優(yōu)勝劣汰將是未來(lái)的大趨勢(shì)。只有不斷創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)起國(guó)家責(zé)任的企業(yè)才會(huì)往前走。企業(yè)要做好充分的思想準(zhǔn)備，沒(méi)有改革就沒(méi)有出路，不改革就死路一條。

　　在深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，由農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司、工信部原材料工業(yè)司、中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)，金正大集團(tuán)跟7個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)起的肥料供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研也于是日正式啟動(dòng)。

　　據(jù)了解，本次調(diào)研以“中國(guó)肥料產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路——大聯(lián)合大協(xié)作”為主題。活動(dòng)將歷時(shí)一年，通過(guò)走訪和調(diào)查，一方面把脈肥料行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、發(fā)掘改革典型和總結(jié)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn);一方面搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)作橋梁，加速推進(jìn)肥料供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　調(diào)研深度聚焦氮肥、磷復(fù)肥、鉀肥、新型肥料等領(lǐng)域，采取蹲點(diǎn)采訪、專(zhuān)題座談、問(wèn)卷調(diào)查、閉門(mén)研討、舉辦肥料企業(yè)家沙龍或領(lǐng)袖峰會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式，通過(guò)走訪和調(diào)研全國(guó)百家企業(yè)和種植大戶(hù)，推動(dòng)形成聯(lián)合協(xié)作的轉(zhuǎn)型氛圍，并形成第一份《肥料供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告》。該報(bào)告將作為行業(yè)智庫(kù)的重要成果，于2017年底前面向社會(huì)發(fā)布，交流典型經(jīng)驗(yàn)，推廣前沿技術(shù)，記錄改革進(jìn)程，為企業(yè)、行業(yè)和政府提供決策依據(jù)和重要參考。

　　化肥行業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀

　　化肥工業(yè)為保障糧食安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出的重大貢獻(xiàn)自不必多說(shuō)，但也面臨著產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、養(yǎng)分利用率較低、不合理施肥導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境承壓和資源能源浪費(fèi)等一系列問(wèn)題，面對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)和有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)的推進(jìn)，化肥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力增大。

　　作為全球最大的化肥生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，中國(guó)的傳統(tǒng)肥料產(chǎn)能過(guò)剩矛盾日益突出，化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)艱巨。據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年中國(guó)尿素產(chǎn)能約8000萬(wàn)噸，產(chǎn)能利用率78%;磷肥產(chǎn)能約2370萬(wàn)噸(折純)，產(chǎn)能利用率69%;復(fù)混肥料產(chǎn)能利用率30%，新型肥料占比仍然過(guò)低。

　　近年來(lái)，化肥行業(yè)受產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重和各項(xiàng)優(yōu)惠政策陸續(xù)取消等因素影響，化肥生產(chǎn)成本逐年上升，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑，已經(jīng)威脅到行業(yè)健康發(fā)展?！笆濉逼陂g，氮肥、磷復(fù)肥行業(yè)的平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率分別為1.66%、3.10%，均低于6.30%的石化行業(yè)平均值。

　　進(jìn)入“十三五”，化肥行業(yè)低迷的局面進(jìn)一步加劇。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2016年，氮肥全行業(yè)虧損222.8億元，較2015年增虧193.9億元，行業(yè)虧損面50.7%。磷肥全行業(yè)利潤(rùn)6.4億元，大幅下降71.7%，行業(yè)虧損面26.9%。鉀肥全行業(yè)利潤(rùn)24.3億元，大幅下降40.7%，行業(yè)虧損面34.2%。

　　化肥產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，在出口方面，局限于低水平出口，面臨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力整體不高的局面。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2016年，中國(guó)出口肥料同比下降21.5%，出口額同比下降39.5%。以尿素為例，出口量同比下降35.5%，出口額同比下降49.8%。這主要是由于中國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)成本相對(duì)較高，加之美國(guó)頁(yè)巖氣革命為其帶來(lái)充裕的廉價(jià)能源，使得中國(guó)尿素出口面臨巨大的成本壓力。

　　當(dāng)前，國(guó)家大力推動(dòng)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，相繼頒布了“大氣十條”、“水十條”、“土十條”、《關(guān)于推進(jìn)化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》等相關(guān)政策，這些舉措對(duì)行業(yè)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了日益緊迫的要求。

　　如何在資源環(huán)境硬約束下，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，是全行業(yè)必須應(yīng)對(duì)的一個(gè)重大課題。湖北宜化集團(tuán)有限責(zé)任公司副總裁張新亞稱(chēng)，在過(guò)去，化肥是個(gè)寶，現(xiàn)在是棵草。如果再不進(jìn)行改革，就要成為“過(guò)街老鼠，人人喊打”了。

　　對(duì)于改革，他說(shuō)，現(xiàn)在大家正在改，百花齊放，但是亂改的情況也比較多。需要制定標(biāo)準(zhǔn)，不能亂改。類(lèi)比保健品，他提到，化肥已經(jīng)跟保健品一樣，企業(yè)讓莊稼吃保健品。那么，這個(gè)保健品是否應(yīng)該吃，以及吃過(guò)量或者吃錯(cuò)了，是否要花錢(qián)吃，都需要打一個(gè)問(wèn)號(hào)。

　　肥料行業(yè)率先著手調(diào)研

　　當(dāng)前，已經(jīng)到了我國(guó)肥料行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，只有通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)才能推動(dòng)行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。在啟動(dòng)儀式上，金正大集團(tuán)董事長(zhǎng)萬(wàn)連步表示，面對(duì)當(dāng)前緊迫的形勢(shì)，化肥行業(yè)必須改變過(guò)去企業(yè)單打獨(dú)斗的局面，全面樹(shù)立大聯(lián)合、大協(xié)作、大發(fā)展的理念，通過(guò)集聚行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源和開(kāi)展上下游聯(lián)合協(xié)作，擴(kuò)大有效和中高端供給，提高化肥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)的質(zhì)量和效率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)化肥行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

　　他提到，亟需對(duì)全行業(yè)、上下游進(jìn)行一次全面的調(diào)研考察，摸清產(chǎn)業(yè)家底，發(fā)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)，總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，探尋供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的解決方案，為決策提供參考。這也是發(fā)起此次調(diào)研活動(dòng)的初衷。

　　近年來(lái)，金正大通過(guò)整合全球資源，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的起草制定和收購(gòu)國(guó)際領(lǐng)先的肥料制造商，在全球范圍內(nèi)提供化肥增效解決方案，不斷引領(lǐng)著我國(guó)肥料產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，并致力于從肥料制造商轉(zhuǎn)型成為“制造+服務(wù)”的作物營(yíng)養(yǎng)解決方案的提供商。

　　劉志仁也提到，這次調(diào)研結(jié)果對(duì)肥料行業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要，調(diào)研要抓焦點(diǎn)、抓重點(diǎn)、抓實(shí)情、抓典型、抓制度。從全國(guó)來(lái)看，肥料行業(yè)可能是第一家先動(dòng)手搞結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研。他表示，國(guó)務(wù)院參事室正在撰寫(xiě)化肥方面的建議，一是如何把化肥企業(yè)走出去納入到國(guó)家的走出去戰(zhàn)略中，二是希望國(guó)家盡快出臺(tái)支持化肥企業(yè)走出去的政策。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)肥料產(chǎn)業(yè)的支撐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性改革，肥料是必不可少的一部分，要由單純的提供產(chǎn)品向提供產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)的整體解決方案轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)曾衍德認(rèn)為，通過(guò)深入調(diào)研，理清發(fā)展思路，明確目標(biāo)任務(wù)，為肥料產(chǎn)業(yè)適應(yīng)新的農(nóng)業(yè)要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供支撐，具有十分重要的意義。

　　工信部原材料司石化化工處副處長(zhǎng)張凡對(duì)此表示，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與農(nóng)化服務(wù)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用水平不高，這些問(wèn)題既是化肥行業(yè)發(fā)展遭遇的痛點(diǎn)，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)力點(diǎn)。

　　中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)傅向升認(rèn)為，要通過(guò)這次調(diào)研，既為化肥行業(yè)和廣大化肥企業(yè)加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供可供借鑒和可操作性強(qiáng)的典型案例和方案，也為不同地域、不同作物的科學(xué)合理準(zhǔn)確高效地使用化肥提供可靠的依據(jù)和重要的參考。

　　來(lái)源：一財(cái)網(wǎng) 作者：邵海鵬 日期：2017年3月27日